在杭州開(kāi)設(shè)一家公司需要多久。25歲的洪田親身體驗(yàn)，結(jié)果全程只用了33分鐘，就在杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　小洪老家在安徽黃山，這里是徽商發(fā)跡的地方，翻看歷史書(shū)，大約從宋代開(kāi)始，徽商開(kāi)始活躍，至明清達(dá)到鼎盛。杭州是徽商最主要的經(jīng)商重鎮(zhèn)，大名鼎鼎的胡雪巖便是徽商的代表。

　　2017年，小洪從安徽文達(dá)信息工程學(xué)院畢業(yè)，他沒(méi)有像同學(xué)們一樣留在合肥找工作，而是選擇來(lái)到杭州創(chuàng)業(yè)。用他的話說(shuō)就是：“追隨前人（徽商）足跡！”

　　33分鐘拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照

　　當(dāng)然，吸引小洪來(lái)杭創(chuàng)業(yè)的根本原因，是杭州的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　“這是一個(gè)年輕人都愛(ài)來(lái)的城市，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍非常好�！毙『閷�(duì)于這個(gè)城市的好感，來(lái)自于很多已經(jīng)在杭州工作多年的親戚朋友，“他們經(jīng)常跟我灌輸，杭州有阿里巴巴、有網(wǎng)易，我學(xué)的是電腦編程，肯定能找到好工作�！�

　　第一次創(chuàng)業(yè)，小洪倒是沒(méi)有多想，把企業(yè)安在了下沙大創(chuàng)小鎮(zhèn)，和同學(xué)創(chuàng)辦一家做編程的公司，取名“銘資智能科技”。只用了半個(gè)多小時(shí)就拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，大大出乎小洪的預(yù)料。

　　這33分鐘時(shí)間，洪田都做了哪些事？

　　10:15，來(lái)到商事登記自助機(jī)旁，點(diǎn)擊“企業(yè)/個(gè)體戶自助登記”，開(kāi)始填報(bào)申請(qǐng)資料。

　　10:30，填好了所有材料，提交進(jìn)行審核。（接收到小洪的申報(bào)資料后，下沙市場(chǎng)監(jiān)管分局的工作人員在后臺(tái)對(duì)材料進(jìn)行初審。初審?fù)ㄟ^(guò)后，洪田收到了一條短信，提示他在浙江政務(wù)服務(wù)App上進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證、電子簽名，提交申報(bào)的材料。同樣的，申報(bào)材料提交后，下沙市場(chǎng)監(jiān)管分局的工作人員，也已經(jīng)在后臺(tái)進(jìn)行審核了。）

　　10:45，審核完成，洪田又收到了一條短信，提示他營(yíng)業(yè)執(zhí)照已經(jīng)可以打印了。

　　10:48，營(yíng)業(yè)執(zhí)照被打印出來(lái)。

　　只要努力 肯定會(huì)越來(lái)越好

　　就這樣，由四人組成的公司就這樣成立了。

　　洪田介紹說(shuō)，公司現(xiàn)在有四個(gè)人，另外三人程雅玲、劉程琪、王飛躍，是他同學(xué)和朋友，大家跟一家人一樣，關(guān)系非常融洽。

　　我們提議到他們辦公的地方去看看，洪田羞澀地笑了：“我們主要是電腦編程，不太喜歡固定的辦公室場(chǎng)所，我們大部分時(shí)間在家里工作，也經(jīng)常去咖啡館、我們園區(qū)大草坪上，有時(shí)候甚至在高鐵上……討論問(wèn)題一般是打電話，或者在線視頻會(huì)議。”

　　當(dāng)然，小洪他們是有辦公室的，在下沙新加坡科技園二期13幢3樓的敞開(kāi)式辦公室，這里設(shè)備齊全，布置了綠蘿等各種植物，窗口抬眼望出去，遠(yuǎn)處大草坪滿眼綠色，窗外香泡掛滿枝頭，只要他們?cè)敢�，隨時(shí)可以帶著電腦到這里工作。

　　眼下，洪田的公司已經(jīng)接到兩家公司的網(wǎng)頁(yè)編程單子，單子都不大，但洪田說(shuō)他和同事們都特別開(kāi)心：“說(shuō)明我們的創(chuàng)業(yè)正式起步了，萬(wàn)事開(kāi)頭難，我相信只要努力，以后肯定會(huì)越來(lái)越好！”

　　企業(yè)辦事只需點(diǎn)點(diǎn)屏幕 看著勾選

　　下沙的初創(chuàng)公司，大多集中在大創(chuàng)小鎮(zhèn)，這個(gè)規(guī)劃面積3.7平方公里的小鎮(zhèn)里，已經(jīng)建起了杭州市高科技孵化器、新加坡科技園、浙江省留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等30多個(gè)創(chuàng)新園區(qū)，集聚了2000多家企業(yè)。

　　為了支持更多年輕人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)把商事登記等企業(yè)辦事所需的所有服務(wù)，在大創(chuàng)小鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)了辦事窗口，專門(mén)為企業(yè)服務(wù)。下沙市場(chǎng)監(jiān)管分局把小鎮(zhèn)里包含的注冊(cè)地址、企業(yè)類型、行業(yè)歸屬、經(jīng)營(yíng)范圍等歸類信息錄入系統(tǒng)，設(shè)置了兩臺(tái)自助服務(wù)機(jī)，除了營(yíng)業(yè)執(zhí)照的自助辦理和打印外，還能完成企業(yè)名稱申報(bào)、名稱查重、自主申報(bào)等業(yè)務(wù)。辦事人在自助登記時(shí)，不用自己填，只要看著勾選就行了。比如注冊(cè)地址這一欄，只要輸入“201室”，就會(huì)顯示出小鎮(zhèn)里所有201的住址，辦事人只要勾選自己企業(yè)所在的地址就可以了。

　　目前，這項(xiàng)業(yè)務(wù)已經(jīng)在大創(chuàng)小鎮(zhèn)內(nèi)的海創(chuàng)園、新加坡科技園、高科技孵化器和智慧谷4個(gè)園區(qū)展開(kāi)試點(diǎn)。開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局行政審批科科長(zhǎng)葛琦說(shuō)，他們正在和開(kāi)發(fā)區(qū)人才科技局對(duì)接，讓更多的園區(qū)納入到商事登記自助服務(wù)終端里。

　　用不了多久，更多在下沙創(chuàng)業(yè)的年輕人，都能享受到這樣的便利服務(wù)了。

　　在杭州注冊(cè)一家企業(yè)只需3-5天

　　達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家城市水平

　　杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)大創(chuàng)小鎮(zhèn)，只是杭州商事登記改革的一個(gè)縮影。在整個(gè)杭州市，目前新設(shè)企業(yè)必要的環(huán)節(jié)只保留了三個(gè)：企業(yè)自主取名辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章備案及制作、申領(lǐng)稅務(wù)發(fā)票。注冊(cè)企業(yè)全程只需3-5天。

　　而去年，世界銀行通過(guò)對(duì)北京市、上海市兩大經(jīng)濟(jì)體的調(diào)查取樣，將我國(guó)企業(yè)開(kāi)辦所需環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)為7個(gè)（企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、申請(qǐng)制作企業(yè)公章許可、制作企業(yè)公章、申請(qǐng)購(gòu)買發(fā)票、登記招聘文件、社保登記），總計(jì)企業(yè)開(kāi)辦平均時(shí)間為22.9天。

　　根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，全世界開(kāi)辦新的中小企業(yè)平均耗時(shí)為20天以下，歐洲中亞地區(qū)平均為10.5天，中東、北非和南亞地區(qū)為17天、東亞與太平洋地區(qū)為24天。杭州3-5個(gè)工作日辦結(jié)，已經(jīng)超過(guò)很多發(fā)達(dá)國(guó)家水平，跟國(guó)際一流城市相差無(wú)幾。

　　辦事流程和時(shí)間縮短了，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力被進(jìn)一步釋放，新增市場(chǎng)主體（包括企業(yè)、個(gè)體戶、合作社等）如雨后春筍冒了出來(lái)。

　　2017年底，全市各類市場(chǎng)主體總量首次突破百萬(wàn)戶大關(guān)，比2013年底（58.6萬(wàn)戶）激增了70.6%，新設(shè)企業(yè)年增長(zhǎng)均在25%以上，其中企業(yè)占比突破了50%。今年1-8月，又新增新設(shè)企業(yè)8.39萬(wàn)戶，同比增幅22.66%。全市市場(chǎng)主體總量達(dá)到106.3萬(wàn)戶，位居全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市前列。

　　“八八戰(zhàn)略”引領(lǐng)杭州打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境

　　有人不禁要問(wèn)：這些年支撐杭州發(fā)展的內(nèi)生邏輯力量究竟是什么？

　　回望浙江發(fā)展的新征程，貫穿和引領(lǐng)發(fā)展每一個(gè)階段的就是——習(xí)近平同志在浙江工作期間制定實(shí)施的“八八戰(zhàn)略”。這一引領(lǐng)浙江發(fā)展的總綱領(lǐng)、推進(jìn)浙江各項(xiàng)工作的總方略，開(kāi)宗明義強(qiáng)調(diào)：“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。”

　　15年來(lái)，杭州把發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)擺在突出位置，將其作為引領(lǐng)新一輪發(fā)展的根本性與決定性的工作抓手。先后進(jìn)行了行政審批制度改革、“四張清單一張網(wǎng)”、“最多跑一次”等三輪“放管服”改革。

　　2016年開(kāi)始，杭州進(jìn)行“最多跑一次”改革，推進(jìn)各項(xiàng)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、就近辦、移動(dòng)辦。去年又自加壓力，提出打造“移動(dòng)辦事之城”，目標(biāo)則直指國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。

　　目標(biāo)的背后，是要把許多復(fù)雜的事情弄簡(jiǎn)單的決心。不動(dòng)產(chǎn)登記60分鐘領(lǐng)證，便民服務(wù)周末不打烊，348項(xiàng)公民個(gè)人辦事事項(xiàng)僅憑“身份證”“一證通辦”，142項(xiàng)即辦事項(xiàng)和276個(gè)預(yù)約事項(xiàng)可通過(guò)“杭州辦事服務(wù)”App辦理，范圍涵蓋公共支付、社會(huì)保障、違章處理、住房保障、戶籍辦理、出入境管理等多個(gè)領(lǐng)域，網(wǎng)上辦、就近辦、移動(dòng)辦的15分鐘辦事圈基本形成……這一句句新鮮的短語(yǔ)，都是杭州在“體制機(jī)制”改革創(chuàng)新路上的跑步前行。

　　眼下，杭州正考慮力爭(zhēng)到2020年，開(kāi)辦企業(yè)所需材料更簡(jiǎn)、流程更少、服務(wù)更細(xì)，全流程電子化，時(shí)間縮短到2個(gè)工作日，加快形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，成為貿(mào)易投資最便利、行政效率最高、服務(wù)管理最規(guī)范、法治體系最完善的城市之一。

　　國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境，杭州肯定不用等太久。