據(jù)南方日?qǐng)?bào)報(bào)道，12日，“兩高”報(bào)告出爐，“司法體制改革”“防止和糾正冤假錯(cuò)案”“堅(jiān)決擁護(hù)、積極配合深化國(guó)家監(jiān)察體制改革”……這些熱點(diǎn)不斷出現(xiàn)在報(bào)告中。當(dāng)日，聆聽完“兩高”報(bào)告后，在北京參加全國(guó)“兩會(huì)”的省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)龔稼立、省檢察院檢察長(zhǎng)鄭紅，接受了廣東媒體的專訪�！�

　　談司法體制改革

　　正在推進(jìn)檢察官　新的職務(wù)序列改革

　　南方日?qǐng)?bào)：在最高人民檢察院的工作報(bào)告中，大篇幅介紹了司法體制改革工作。廣東去年在司法體制改革方面開展了哪些工作？

　　鄭紅：按照中央部署，廣東是最早列入司法體制改革的7個(gè)試點(diǎn)省市之一。廣東檢察機(jī)關(guān)主要是開展了四項(xiàng)工作：司法責(zé)任制改革、人員分類管理改革、省級(jí)以下人財(cái)物統(tǒng)管改革，以及檢察保障改革。

　　作為檢察機(jī)關(guān)來說，最重要的發(fā)力點(diǎn)就是司法責(zé)任制改革。我們從檢察官員額制改革入手，按照中央要求的30%的比例遴選檢察官；制定了檢察官的權(quán)力清單，建立起新型的辦案組織，落實(shí)中央提出的“誰辦案，誰負(fù)責(zé)”的要求。目前，司法責(zé)任制改革的各項(xiàng)要求都基本在廣東落地。廣東分三批遴選出了5400名檢察官，根據(jù)各地的檢察工作實(shí)際，組建了辦案組。這些辦案組，包括了獨(dú)任檢察官單獨(dú)辦案和“檢察官+檢察官助理+書記員”兩種形式。

　　目前看來，改革成效比較明顯。一是一線辦案力量得到增強(qiáng)。一些試點(diǎn)院在改革之前處于非主要業(yè)務(wù)部門的檢察人員被吸納到辦案隊(duì)伍。二是檢察官主體地位與辦案責(zé)任意識(shí)得到增強(qiáng)。以偵監(jiān)和公訴部門為例，2016年上半年，深圳、汕頭和佛山首批試點(diǎn)院審結(jié)的審查逮捕和審查起訴案件中，由檢察官依法對(duì)案件作出處理決定的超過80%。三是辦案效率、質(zhì)量效果明顯提高。四是司法公信力進(jìn)一步提高。試點(diǎn)檢察院工作報(bào)告獲得的贊成票達(dá)到新高；全省檢察機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪總量（不含舉報(bào)數(shù)量）呈整體趨降態(tài)勢(shì)，2015年信訪量比2014年下降26.67%，2016年信訪量比2015年下降16.55%。

　　其他方面的改革，比如人員分類管理方面的改革，在組織部門、人事部門等單位的配合之下，正在穩(wěn)步推進(jìn)。我們也在推進(jìn)檢察官新的職務(wù)序列改革。入額檢察官，相當(dāng)于檢察員。按照中央規(guī)定，檢察員相當(dāng)于四級(jí)高級(jí)檢察官，再升一級(jí)就是三級(jí)檢察官。

　　對(duì)于檢察保障方面的改革，廣東省委、省政府高度重視。按照中央精神，檢察官的工資、績(jī)效考核等相關(guān)制度正在制定。

　　談監(jiān)察委員會(huì)改革　

　　堅(jiān)決擁護(hù)支持　配合這一改革

　　南方日?qǐng)?bào)：廣東檢察機(jī)關(guān)去年在查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪方面開展了哪些工作？

　　鄭紅：去年，廣東省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹中央、省委關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署，堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查辦職務(wù)犯罪案件，立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪2825人，其中立案?jìng)刹閺d級(jí)以上干部48人，縣處級(jí)干部165人，挽回經(jīng)濟(jì)損失11.49億元，辦案主要數(shù)據(jù)指標(biāo)均位居全國(guó)前列。

　　我們還著力懲治蠅貪，嚴(yán)肅懲治發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪案件，立案?jìng)刹樯鷳B(tài)環(huán)境、食品藥品安全、教育醫(yī)療、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪361人，農(nóng)村基層組織人員524人。堅(jiān)持行賄受賄一起查、贓款逃犯一起追。在嚴(yán)厲打擊受賄犯罪的同時(shí)，繼續(xù)開展打擊行賄犯罪專項(xiàng)工作，突出懲治“圍獵”干部、行賄次數(shù)多、行賄數(shù)額巨大的不法分子，去年查處行賄犯罪694人，占比連續(xù)三年保持高位水平。

　　南方日?qǐng)?bào)：當(dāng)前，中央在推進(jìn)監(jiān)察體制改革。根據(jù)目前三個(gè)試點(diǎn)省市的做法來看，今后檢察機(jī)關(guān)的反貪、反瀆、預(yù)防職務(wù)犯罪等部門將會(huì)被合并入監(jiān)察委員會(huì)。您怎么看這一改革？

　　鄭紅：中央作出國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)的改革部署，主要目的就是加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合反腐敗資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)國(guó)家公職人員監(jiān)察的全覆蓋。

　　作為檢察機(jī)關(guān)，我們堅(jiān)決擁護(hù)、支持、配合這場(chǎng)改革。廣東省檢察院第一時(shí)間就傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央的有關(guān)精神，把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)，統(tǒng)一到中央的決策部署上來。

　　談公益訴訟試點(diǎn)　

　　試點(diǎn)的6個(gè)市級(jí)院和84%基層院已提起訴訟

　　南方日?qǐng)?bào)：2015年7月，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議正式立法授權(quán)廣東等13個(gè)省市檢察機(jī)關(guān)開展為期兩年的公益訴訟試點(diǎn)工作。截至目前，廣東的進(jìn)展如何？

　　鄭紅：我省共有6個(gè)試點(diǎn)市級(jí)院和50個(gè)試點(diǎn)基層院，目前全部市級(jí)檢察院和78%的試點(diǎn)基層院都有向法院提起訴訟，圓滿完成了高檢院提出的“第二步”試點(diǎn)工作目標(biāo)。截至2017年1月，我省檢察機(jī)關(guān)共在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)公益訴訟案件線索1022件，發(fā)出訴前檢察建議413件，提起公益訴訟54件，全省6個(gè)試點(diǎn)市級(jí)院和84%的試點(diǎn)基層院都已向法院提起訴訟。絕大部分案件是檢察機(jī)關(guān)通過訴前程序推動(dòng)了侵害公益問題的解決，少部分案件作為最后監(jiān)督手段向法院提起訴訟。

　　以環(huán)境資源保護(hù)為重點(diǎn)，加大案件辦理力度，截至2017年1月，共發(fā)現(xiàn)環(huán)境資源領(lǐng)域的公益訴訟線索877條，辦理環(huán)境公益訴訟案件325件，占比均為80%以上。督促修復(fù)、挽回被損毀污染或被非法占用的水源地、基本農(nóng)田、生態(tài)公益林等2080畝，督促治理恢復(fù)被污染水域面積16萬平方米，督促清理生產(chǎn)固體廢物及生活垃圾1.7萬多噸，督促整治污染企業(yè)174家，索賠環(huán)境損失和治理修復(fù)費(fèi)用逾2000萬元，督促挽回被非法開采的礦產(chǎn)資源案值2540萬元。

　　以行政公益訴訟為重心，辦理行政訴前程序案件312件，提起行政公益訴訟45件，占我省全部起訴案件近九成，依法督促行政機(jī)關(guān)糾正違法行為、履行法定職責(zé)。