據(jù)南方日報報道，12日，“兩高”報告出爐，“司法體制改革”“防止和糾正冤假錯案”“堅決擁護、積極配合深化國家監(jiān)察體制改革”……這些熱點不斷出現(xiàn)在報告中。當(dāng)日，聆聽完“兩高”報告后，在北京參加全國“兩會”的省高級人民法院院長龔稼立、省檢察院檢察長鄭紅，接受了廣東媒體的專訪。

　　談院長辦案

　　要終身負責(zé)經(jīng)得起檢驗　會更加謹(jǐn)慎認真

　　南方日報：去年出臺的《廣東省高級人民法院貫徹落實<關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的意見>》，明確了包括法院院長在內(nèi)的入員額的法官都要在一線辦案。不知您有沒有親自辦案？

　　龔稼立：司法責(zé)任制改革是司法改革的核心與“牛鼻子”。要推進司法改革，首先要落實司法責(zé)任。優(yōu)秀法官要到一線辦案，真正落實“讓審理者裁判，讓裁判者負責(zé)”。我們還強調(diào)，法官入額后，要到一線辦案。全省各級法院院長、庭長原來主要是通過行政審批對案件進行把關(guān)，現(xiàn)在要直接到一線辦案，而且要帶頭審理重要、疑難、復(fù)雜、適用法律具有指導(dǎo)性意義的案件。

　　據(jù)統(tǒng)計，2016年，全省法院院長、庭長辦結(jié)各類案件共48.92萬件，占員額法官辦結(jié)總量的44.79%。這些優(yōu)秀法官到一線辦案，他們的水平、經(jīng)驗、能力，得到了更好的發(fā)揮，也進一步提高了全省法官的辦案水平，提升了司法公信力。

　　我去年辦了兩宗案件。一個是民事案件、一個是行政訴訟案件，都比較具有典型意義，也具有一定難度。

　　南方日報：從審批案件、討論案件，到直接審理案件，感受到什么不同？

　　龔稼立：以往，作為省高院院長，我參加過審判委員會的一些集體討論，但不是自己擔(dān)任審判長，花的時間和精力有限。自己審理案件，要花更大精力，要直接與合議庭的法官深入研究案情和法律適用。

　　另外，作為一名法官，我要對自己辦理的案件終身負責(zé)，要經(jīng)得起檢驗，所以我會更加謹(jǐn)慎、認真。

　　南方日報：最高法的報告專門強調(diào)了要防止和糾正冤假錯案。您覺得防止冤假錯案的關(guān)鍵是什么？

　　龔稼立：防止冤假錯案是實現(xiàn)司法公正最本質(zhì)的要求，必須堅持嚴(yán)格依法辦事。人民法院要嚴(yán)把法律關(guān)、證據(jù)關(guān)、事實關(guān)，依法把好關(guān)，才能確保案件不出差錯和問題。

　　對于廣東來說，我們一直要求必須嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格司法、公正司法、規(guī)范司法。堅守罪刑法定、疑罪從無的原則，在辦理案件的過程中，注意排查非法證據(jù)。要用證據(jù)說話，通過庭審，對證據(jù)進行嚴(yán)格審核。

　　談司法體制改革

　　近八成入額法官　有10年以上工作經(jīng)驗

　　南方日報：按照中央部署，作為全國7個司法體制改革的試點之一，廣東去年扎實地開展了很多工作，能否介紹一下？

　　龔稼立：2016年4月，全省法院全面鋪開了司法體制綜合改革試點工作。在嚴(yán)格執(zhí)行中央頂層設(shè)計和改革的政策框架下，我們也堅持因地制宜，形成了一批具有典型、示范意義的做法經(jīng)驗。這些改革除了剛才講到的院庭長辦案常態(tài)化外，還有以下幾個：

　　一是科學(xué)配置司法資源。在全省法官員額不突破39%的前提下，我們實行“以案定員、全省統(tǒng)籌”，根據(jù)各地案件量、人口數(shù)量、轄區(qū)面積、經(jīng)濟總量等要素科學(xué)測算員額，堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)中選優(yōu)，首次統(tǒng)籌分配法官員額7162名，占中央政法專項編制的34.64%。入額法官呈現(xiàn)梯隊化、專業(yè)化、年輕化等特點，全省法院入額法官45歲以下4039人，占比61.43%，10年以上法律工作經(jīng)歷的占77.65%。

　　二是較好解決經(jīng)費保障地區(qū)差異問題。在省委、省政府的大力支持下，針對廣東區(qū)域發(fā)展不平衡，經(jīng)費保障地區(qū)差異大的實際，由省級財政“托低”、地方財政“保高”，“統(tǒng)分結(jié)合、保高托低”。2016年，全省法院經(jīng)費達到70億元，同比增長29.63%，省級財政共對69個經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)基層法院實施“保高托低”，經(jīng)費增幅達30%，增幅最高的肇慶地區(qū)達到42%，形成有效的保障機制和激勵機制。

　　三是確保改革整體效益。范圍上，在首批17家法院試點基礎(chǔ)上，將142家法院全部納入第二批試點。內(nèi)容上，以司法責(zé)任制為重點，堅持同步推進人員分類管理、法官職業(yè)保障、省級財物統(tǒng)管等改革，確保了司法體制改革的配套性、協(xié)調(diào)性。

　　四是新型審判團隊組建運行日益成熟。根據(jù)管理扁平化、資源集約化原則，按“法官＋助理＋書記員”模式組建2996個審判團隊，有力提升了審判質(zhì)效。深圳、東莞、中山等珠三角地區(qū)法院員額法官年人均結(jié)案超過300件。

　　談破產(chǎn)審判庭

　　去年審結(jié)357件　超六成周期不滿一年

　　南方日報：去年8月，省高院成立了全國高級法院首個破產(chǎn)審判庭，這是發(fā)揮破產(chǎn)審判職能，保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個重要探索。能否介紹一下這一改革思路和具體實踐？

　　龔稼立：我們認為，充分發(fā)揮破產(chǎn)審判職能作用，依法促進市場主體再生或有序退出、優(yōu)化資源配置、完善優(yōu)勝劣汰市場機制，是人民法院保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要途徑。所以，去年以來，我們主要抓了幾項具體的工作。

　　著力完善專業(yè)化審判機制。目前已經(jīng)形成省法院和深圳、廣州、佛山、珠海、惠州、茂名6個中院“1+6”的破產(chǎn)審判新格局。

　　著力保障暢通破產(chǎn)案件訴訟渠道，堅持依法平等保護。去年審結(jié)的破產(chǎn)案件中，國有企業(yè)79件，占22.1%；集體企業(yè)27件，占7.5%；其他企業(yè)251件，占70.3%。審理中，在債務(wù)清償、清算或重整程序、重生或退出市場、法律適用等方面堅持平等保護原則。

　　著力提高審判效率。2016年審結(jié)的357件案件中，周期不滿一年的222件，占62.1%。堅持分類評估、因企施策。

　　著力提高破產(chǎn)案件審判司法透明度。全省法院完成了全國破產(chǎn)重整案件的信息錄入工作，實現(xiàn)破產(chǎn)案件信息全部公開。