今年7月底，浙江省《2018年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和全省其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》向公眾亮相。審計(jì)“利劍”直指問(wèn)題要害，76個(gè)單位被點(diǎn)名100次。4個(gè)月過(guò)去了，整改成效如何？

　　11月27日，省十三屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議在杭州舉行，聽(tīng)取并審議了省政府2018年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和全省其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告。

　　審計(jì)整改報(bào)告顯示，截至2019年9月底，審計(jì)報(bào)告反映的717個(gè)應(yīng)整改事項(xiàng)中，已整改626個(gè)；應(yīng)整改問(wèn)題金額403.43億元，已整改金額395.53億元，問(wèn)題金額整改率98.04%。通過(guò)整改，各單位出臺(tái)完善制度辦法306項(xiàng)，處理處分相關(guān)責(zé)任人104名。

　　強(qiáng)化審計(jì)問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)

　　一次審計(jì)就是一次全面“體檢”。

　　7月29日，省審計(jì)廳主要負(fù)責(zé)人受省政府委托向省十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議作《2018年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和全省其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。報(bào)告顯示，2018年省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況總體良好，但也發(fā)現(xiàn)了部分問(wèn)題，比如，國(guó)有資本收益收繳還不夠及時(shí)、部分重大政策措施和民生事業(yè)落實(shí)還不夠到位等。經(jīng)梳理細(xì)化，形成了包含五方面717個(gè)具體事項(xiàng)的審計(jì)整改任務(wù)清單。

　　“體檢”是為了發(fā)現(xiàn)病灶，落腳點(diǎn)則在“治療”。9月，省政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議部署審計(jì)整改任務(wù)，聚焦聚力重點(diǎn)難點(diǎn)，分解壓實(shí)整改責(zé)任，確保審計(jì)整改效果。對(duì)照問(wèn)題清單，由省審計(jì)廳逐一跟蹤、核實(shí)，整改完畢方可銷(xiāo)號(hào)。值得注意的是，省政府還將審計(jì)事項(xiàng)落實(shí)情況納入了省政府部門(mén)年度績(jī)效考評(píng)。

　　各地、各部門(mén)狠抓整改落實(shí)，被審計(jì)單位建立整改清單，細(xì)化整改任務(wù)和工作措施，成效明顯。以群眾關(guān)切的政府“錢(qián)袋子”問(wèn)題為例，審計(jì)整改結(jié)果顯示，各地、各部門(mén)（單位）通過(guò)上繳國(guó)庫(kù)、加快處置閑置（滯留）資金、清退違規(guī)支出（發(fā)放）款物、完善預(yù)決算草案編制、強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督、深化財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金改革、修訂完善管理辦法、對(duì)相關(guān)責(zé)任人追責(zé)問(wèn)責(zé)等方式落實(shí)整改金額173.79億元。

　　護(hù)航政策落地深化改革

　　一次審計(jì)也是一次改革深化。

　　通過(guò)政策跟蹤審計(jì)，審計(jì)推動(dòng)深化改革，促進(jìn)相關(guān)政策措施落地生根的作用也越來(lái)越明顯。

　　在推進(jìn)“最多跑一次”改革方面，針對(duì)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)2.0版功能不夠豐富的問(wèn)題，省發(fā)展改革委加快迭代建設(shè)3.0版，對(duì)全省123個(gè)對(duì)接的系統(tǒng)進(jìn)行功能整合，實(shí)現(xiàn)全省投資項(xiàng)目“統(tǒng)一收件、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一出件”。在深化“畝均論英雄”改革中，針對(duì)考核結(jié)果運(yùn)用不全面問(wèn)題，8個(gè)縣修訂了相關(guān)制度，如江山市出臺(tái)工業(yè)企業(yè)執(zhí)行差別化電價(jià)政策認(rèn)定管理辦法等3個(gè)制度，推進(jìn)“畝均效益”考核結(jié)果在用地、用電、用氣等資源要素方面的全面應(yīng)用。針對(duì)部分稅費(fèi)減免政策執(zhí)行不嚴(yán)格的問(wèn)題，岱山等4個(gè)縣已重新審核收費(fèi)事項(xiàng)，全部清退了城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)6686萬(wàn)元。

　　民生政策也是政策跟蹤審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)。針對(duì)審計(jì)工作報(bào)告揭露的對(duì)承租公租房家庭因收入、住房等條件發(fā)生變化未按規(guī)定及時(shí)退出的問(wèn)題，溫嶺市等11個(gè)市縣認(rèn)真核查，對(duì)不符合承租條件的租戶(hù)，采取勸告與訴訟相結(jié)合的方式予以清退，并收回租賃住房補(bǔ)貼18萬(wàn)元。這些實(shí)實(shí)在在的整改，為的就是讓群眾充分享受改革紅利，讓惠民政策真正惠及百姓。

　　健全標(biāo)本兼治長(zhǎng)效機(jī)制

　　一次審計(jì)更是一次查漏補(bǔ)缺。

　　審計(jì)不光要“治已病”，更重在“防未病”。在審計(jì)整改中，我省注重舉一反三，既通過(guò)具體問(wèn)題的整改促進(jìn)標(biāo)本兼治，又放大審計(jì)成果的效應(yīng)，通過(guò)健全相關(guān)制度，做好審計(jì)整改“后半篇文章”。

　　例如針對(duì)救助補(bǔ)助資金審核不嚴(yán)，向不符合條件對(duì)象發(fā)放救助資金的問(wèn)題，涉及的20個(gè)縣采取追繳收回資金、追責(zé)問(wèn)責(zé)等措施，已整改金額453萬(wàn)元，追責(zé)問(wèn)責(zé)7人，同時(shí)修改和出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)定、完善審核流程，防止截留、擠占和挪用現(xiàn)象再次發(fā)生。

　　“審計(jì)一點(diǎn)、規(guī)范一片”，一些權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中的隱患也得以消除。在審計(jì)整改報(bào)告中，對(duì)由中標(biāo)單位支付評(píng)審費(fèi)等違規(guī)問(wèn)題，4所高校及時(shí)制定完善8項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范了決策程序。

　　目前，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的大部分問(wèn)題已經(jīng)落實(shí)整改，還有一些問(wèn)題尚未整改到位。省審計(jì)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這些問(wèn)題主要涉及重大財(cái)政政策執(zhí)行、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和深化改革創(chuàng)新等重要領(lǐng)域，需要綜合施策持續(xù)推進(jìn)。對(duì)部分涉及到體制機(jī)制等客觀原因，一時(shí)難以整改到位的，相關(guān)單位均已制定后續(xù)整改計(jì)劃。下一步，我省將督促有關(guān)單位和地方采取有力措施，做好分類(lèi)處置，確保問(wèn)題整改落實(shí)落細(xì)。（記者 王璐怡 通訊員 潘小軍 林圖 ）