�。梗罚�，是小微企業(yè)占浙江企業(yè)總數(shù)的比例，更是小微企業(yè)在浙江經(jīng)濟(jì)中的分量。恰恰也是它們，在突如其來的新冠肺炎疫情影響下，遭受了前所未有的沖擊。

　　為幫助這個(gè)龐大群體渡過難關(guān)，浙江在全國率先出手，在２月５日、３月６日、７月２０日接連出臺了三批專門扶持小微企業(yè)渡難關(guān)的政策。如果說這是素來擅長放水養(yǎng)魚的浙江的最新舉措，那么正置身風(fēng)浪中的“魚兒們”得到水了嗎？活力恢復(fù)了嗎？抵御風(fēng)浪的后勁足嗎？帶著一連串疑問，９月伊始，記者深入溫州、寧波、湖州多地的小微企業(yè)中，力圖探尋它們真實(shí)的生存現(xiàn)狀。

　　放水養(yǎng)魚

　　魚得到水了嗎

　　“截至目前，我們獲得政府各類補(bǔ)助補(bǔ)貼、減免資金達(dá)１００多萬元，其中僅社保一項(xiàng)就減免了６０多萬元�！睖刂菘±呻姎庥邢薰�司負(fù)責(zé)人李志雄談起今年扶持小微企業(yè)渡難關(guān)政策，由衷地感嘆，“這是我辦企業(yè)以來，感受到政府給予支持幫助最大的一年�！�

　　“享受到了呀，太受用了�！闭龔埩_著一批新面料出口的長興勝越紡織科技有限公司總經(jīng)理臧善良，一說起小微企業(yè)扶持政策，連珠炮般停不下來，“就說社保，從今年２月每位員工公司加個(gè)人只要繳納５００元，之前得交近１１００元，少交了一半還不止”，“作為科技型小微企業(yè)，３００萬元的‘科技貸’月利率３厘都不到；資金周轉(zhuǎn)不來還能申請延遲繳納所得稅；水電氣價(jià)格都下調(diào)了……”

　　“社保減免４２萬元、困難企業(yè)社保費(fèi)返還８．７萬元、捐贈少繳企業(yè)所得稅７．５萬元……”在寧波天工機(jī)械密封有限公司總經(jīng)理蔣敏的記事本上，詳細(xì)記錄著企業(yè)今年來享受到的一筆筆政策優(yōu)惠�！吧绫�減免、納稅申報(bào)期限延長……特殊形勢下，這些小微企業(yè)扶持政策，切切實(shí)實(shí)幫我們穩(wěn)住了‘資金流’�！�

　　猶記得，今年春天，習(xí)近平總書記來浙江調(diào)研疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)，曾說過，“浙江是一個(gè)以中小企業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)體，我來浙江調(diào)研，就是把這個(gè)問題作為重要內(nèi)容�！闭{(diào)研過程中，對大家提出的問題和期待，總書記作了明確回應(yīng)：“實(shí)際上，黨中央在研究相關(guān)對策時(shí)想到了中小企業(yè)、民營企業(yè)。我們已經(jīng)出臺了一套政策組合拳，隨著形勢變化還會及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，推出更多針對性措施，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，不讓中小企業(yè)受到根本性、傷元?dú)獾挠绊�，并能盡快恢復(fù)到好的狀態(tài)且有新的發(fā)展�！�

　　總書記的承諾，在浙江化為了實(shí)實(shí)在在的行動。

　　“前兩批政策主要解決的是國內(nèi)疫情給小微企業(yè)帶來的不利影響�！笔〗�(jīng)信廳中小企業(yè)與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)時(shí)情況萬分緊急，政策中不少條款是臨時(shí)過渡性質(zhì)，今年６月３０日就到期，屬于救急救濟(jì)類政策。

　　眼看著前兩批政策即將到期，疫情全球蔓延讓小微企業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)，浙江及早謀劃了第三批小微企業(yè)的扶持政策。“今年５月，省委、省政府提出研究出臺新的小微企業(yè)政策，省政府研究室和經(jīng)信廳在月底就拿出了《意見》第一稿，６月中旬?dāng)M定第二稿，之后再根據(jù)新情況多次修改，并最終出臺�！痹撠�(fù)責(zé)人解釋。

　　“在起草過程中，我們在不折不扣、頂格落實(shí)國家最新政策的同時(shí)，提出了地方權(quán)限內(nèi)更大力度的幫扶政策�！痹撠�(fù)責(zé)人解釋，“換句話來說，就是國家有的政策浙江必須有，而且要不折不扣落實(shí)到位，國家沒有的政策，浙江在省級權(quán)限范圍內(nèi)出臺更大力度的幫扶政策�！�

　　比如第三批政策將原本只有國家高新技術(shù)企業(yè)才能享受的“２５％研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除”，擴(kuò)展覆蓋到了小微企業(yè)——“在全面執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)有條件的市、縣（市、區(qū)）對小微企業(yè)再按２５％研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，支持小微企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新活動�！�

　　位于甌海區(qū)的溫州志途鞋業(yè)有限公司，成了這波優(yōu)惠政策的“幸運(yùn)兒”。按照研發(fā)投入情況，公司預(yù)計(jì)可以享受到大約１０萬元的抵扣優(yōu)惠。溫州又在國家和省里出臺的政策之上，增加了現(xiàn)金返還條款，對企業(yè)的研發(fā)投入，給予不超過３００萬元的補(bǔ)助�！半m然我們現(xiàn)金返還金額不多，但這讓我們感受到了政府的良苦用心。”志途鞋業(yè)負(fù)責(zé)人陳岳波說。

　　直指小微痛點(diǎn)，截至今年６月底，頭兩批小微企業(yè)扶持政策累計(jì)減輕小微企業(yè)各類稅費(fèi)負(fù)擔(dān)５６３．１５億元，辦理緩繳稅費(fèi)９２４．３億元。同時(shí)根據(jù)測算，到今年底，第三批小微企業(yè)扶持政策預(yù)計(jì)還可為小微企業(yè)減負(fù)４９１．６億元（不包括獎(jiǎng)補(bǔ)資金）。

　　稅費(fèi)之外

　　還有什么能幫

　　在浙江，三批扶持小微企業(yè)渡難關(guān)政策，除了直接給小微企業(yè)減負(fù)，更重要的是，帶動了全社會各部門齊心合力，形成扶小微的濃郁氛圍。

　　小微難，最難在資金。瞄準(zhǔn)這一點(diǎn)，浙江上下動足了腦筋。

　　在３月６日的《浙江發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步支持小微企業(yè)渡過難關(guān)的意見》中提到，“進(jìn)一步發(fā)揮政策性金融作用”。樂清對這一政策進(jìn)行了落地實(shí)施，該市聯(lián)合國家開發(fā)銀行浙江分行出臺了“制造業(yè)資金合作計(jì)劃”，加大對制造業(yè)小微企業(yè)信貸支持。日前第一批１６家企業(yè)組團(tuán)３年期流動資金貸款正式簽約落地，授信總金額４億元。

　�。冈拢常叭眨�俊郎電氣與樂清市政府、國開行浙江分行簽訂了制造業(yè)資金合作協(xié)議和貸款協(xié)議，獲得２０００萬元技改貸款資金授信。李志雄說，身邊不少專注制造業(yè)的企業(yè)家朋友紛紛表示，信貸環(huán)境好了很多。

　　“疫情以來的各項(xiàng)優(yōu)惠政策中，融資政策最解渴，社保減免最實(shí)惠�！臂粗輽M溪恒通液壓件廠總經(jīng)理朱挺，對當(dāng)前的扶持小微政策做了精準(zhǔn)概括。

　　作為一家從事液壓管件接頭設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)的小微企業(yè)，疫情停工導(dǎo)致貨款回收延后，復(fù)工后公司一度資金緊張。由于缺少可抵押物，向銀行融資存在難度，而且時(shí)間較長。得悉情況后，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門和銀行工作人員主動上門送上“銀稅互動”金融服務(wù)產(chǎn)品，為企業(yè)辦理信用貸款２００萬元。“提交申請后，兩天就到賬，一下子解了公司的燃眉之急。這么多年，像這樣輕松貸到款還是頭一回�！敝焱φf。

　　“銀稅互動”是稅務(wù)部門和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)手推出的小微企業(yè)融資支持服務(wù)，銀行根據(jù)稅務(wù)部門的納稅信用信息和實(shí)際繳納稅款金額為貸款依據(jù)，為企業(yè)提供無抵押、免擔(dān)保的信用貸款。得益于自身良好的納稅信用，橫溪恒通液壓件廠成為這一政策的受益者。

　　該政策不僅幫助企業(yè)渡過了難關(guān)，也讓企業(yè)有了發(fā)展的底氣。最近，該公司的芯子車間剛剛申報(bào)了技改補(bǔ)貼�！艾F(xiàn)在政府對技改的扶持力度很大，今年我們打算投入３００多萬元對芯子車間進(jìn)行自動化改造，３年內(nèi)自動化率要從現(xiàn)在的１０％提高到６０％，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值翻番�！敝焱φf。

　　為了不讓小微企業(yè)受到根本性、傷元?dú)獾挠绊�，各地接地氣的招�?shù)不斷。如除了落實(shí)國家、省里水電氣費(fèi)用下調(diào)外，溫州還在此基礎(chǔ)上，對新上規(guī)企業(yè)提出可在兩年內(nèi)自主選擇是否執(zhí)行資源要素差別化價(jià)格政策。

　　說起這事，溫州志途鞋業(yè)有限公司企業(yè)負(fù)責(zé)人陳岳波紅了臉。去年企業(yè)雖然順利升為規(guī)模以上企業(yè)，但畝均效益不夠理想，在畝均效益綜合評價(jià)中被評為Ｃ類。“本來今年是難上加難，可特殊時(shí)期，政府為了‘留住青山’都幫到了這份上，今年再難我們也要千方百計(jì)提高畝產(chǎn)”。他估算，每個(gè)月滿載荷情況下，電費(fèi)少支付４０００余元，水費(fèi)可少支付１０００余元，“省下的每一分錢都要搞技改，提高效益。”他們痛下決心升級，今年以來公司在訂單減半的情況下，產(chǎn)值還實(shí)現(xiàn)了小幅增長。

　　風(fēng)浪未息

　　魚群后勁可足

　　要真正渡過危機(jī)，企業(yè)自身是關(guān)鍵。外部環(huán)境承壓，如今浙江小微企業(yè)活力恢復(fù)得怎么樣？面對復(fù)雜的外部環(huán)境，增長后勁足嗎？

　　位于“中國電器之都”溫州樂清的俊郎電氣，原本有１０％的產(chǎn)品出口，疫情發(fā)生后出口訂單基本消失，公司干脆全力開拓國內(nèi)市場。今年前７個(gè)月，產(chǎn)值比去年同期增長３２％，而年初定下的２０２０年目標(biāo)是全年增長２５％。

　　“今年電力行業(yè)紅火，這對我們電力配套企業(yè)來說，是一個(gè)大好機(jī)會。”李志雄認(rèn)為，公司地處電器之都，產(chǎn)業(yè)配套齊全，加上產(chǎn)品線完善，品種豐富。為了抓住國內(nèi)市場，公司今年專門增加了專業(yè)的售后服務(wù)人員。

　　采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，和李志雄一樣，出口受阻讓不少小微企業(yè)開始重新認(rèn)識國內(nèi)市場，找尋機(jī)會。

　　“你看，這個(gè)金屬波紋密封，既是密封件，又是彈簧，工作參數(shù)達(dá)到進(jìn)口產(chǎn)品同等水平。”拿著一個(gè)形似相機(jī)鏡頭的金屬件，蔣敏說，這款公司最新研發(fā)的密封產(chǎn)品，可以在－１９６℃到５００℃溫度環(huán)境下工作，而且耐腐蝕，可以應(yīng)用于化工等特殊領(lǐng)域。目前，這款新產(chǎn)品已經(jīng)在國內(nèi)市場實(shí)現(xiàn)盈利。

　　半年來，這家位于鄞州區(qū)姜山鎮(zhèn)主營機(jī)械密封件的高新技術(shù)中小微企業(yè)，歷經(jīng)了酸甜苦辣。蔣敏介紹，公司銷售份額中出口占比４０％，受到疫情等外部環(huán)境影響，前７個(gè)月，出口銷售額驟降６７％�！皦毫κ钦娲�！”蔣敏說著皺起了眉頭，“但是求人不如求己！我們能做的，就是沉下心來練好內(nèi)功。”面對挑戰(zhàn)公司快速反應(yīng)，一方面通過技術(shù)研發(fā)，占據(jù)行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域；另一方面，擴(kuò)大銷售團(tuán)隊(duì)、開拓線上渠道，拓展國內(nèi)市場。從４月開始，公司的出貨量開始大于訂單量。今年前７月，靠著國內(nèi)市場的崛起，公司銷量實(shí)現(xiàn)了５．２％的正增長。

　　奮力開拓國內(nèi)市場，絕不意味著放棄國際市場。在契合變化了的國際需求上，浙江小微企業(yè)也是各顯神通�！巴獠凯h(huán)境我們無法左右，只有自己主動調(diào)整產(chǎn)品策略�！蔽挥阪�(zhèn)海區(qū)駱駝街道“３２９”創(chuàng)業(yè)社區(qū)的寧波美刻文化發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人黃繼龍說，疫情以來公司主動拓展高附加值產(chǎn)品出口，比如奢侈品箱包的毛氈內(nèi)襯，單價(jià)高、重量輕，成為公司重點(diǎn)開拓的產(chǎn)品�！敖衲晡覀兊男∧繕�(biāo)是５００萬元，比去年增長一倍�！痹趧倓傃b修好的倉庫內(nèi)，他和同事正在備貨“毛氈類箱包內(nèi)襯”。

　　有活力、有靈性、有一股子勁兒，這就是浙江小微企業(yè)。（記者　周琳子　李華　夏丹　共享聯(lián)盟樂清站　朱瓊潔）