央廣網(wǎng)北京4月13日消息(記者侯艷)據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道,近期曝光的上海奶粉造假案再次引發(fā)了人們對(duì)食品安全的擔(dān)憂,食品藥品監(jiān)管總局局長(zhǎng)畢井泉昨天表示,目前對(duì)食品藥品違法犯罪行為追究困難,正與相關(guān)部門協(xié)商,推動(dòng)食品藥品制假售假違法行為直接入罪。
去年10月1日開(kāi)始施行的新食品安全法在加大民事、行政處罰力度的同時(shí),首次明確規(guī)定了行政拘留處罰。新法還首次對(duì)加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接作出了專門規(guī)定,一旦出現(xiàn)食品安全問(wèn)題,執(zhí)法部門先要對(duì)違法行為進(jìn)行判斷,如果屬于刑事犯罪,直接由公安部門進(jìn)行偵查,追究刑事責(zé)任。如果不構(gòu)成刑事犯罪,才由行政執(zhí)法部門進(jìn)行行政處罰。
公安部副部長(zhǎng)黃明在今天召開(kāi)的全國(guó)人大常委會(huì)食品安全法執(zhí)法檢查組第一次全體會(huì)議上指出,從實(shí)踐情況看銜接還存在一定問(wèn)題。
黃明:由于缺少配套條例和具體裁量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)一些嚴(yán)重違法情形適用行政拘留的手段運(yùn)用不夠;行政執(zhí)法部門向公安機(jī)關(guān)主動(dòng)移送涉嫌犯罪案件的比例還有待提升。
食藥監(jiān)總局局長(zhǎng)畢井泉表示,目前對(duì)食品藥品違法犯罪行為追究困難。
畢井泉:在“走私凍品”、“上海福喜銷售過(guò)期肉”、“使用非法工藝提取銀杏葉”、“疫苗非法經(jīng)營(yíng)”,還有前幾天的上海冒牌乳品等案件中,存在取證難、入罪難、追訴難等問(wèn)題。這些案件分別是以生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪、違法經(jīng)營(yíng)罪等罪名來(lái)起訴的,都不是按照食品安全違法犯罪來(lái)起訴的,因?yàn)榘凑帐称钒踩ㄈ氩涣俗铩J称匪幤繁O(jiān)管機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人違法犯罪、非法經(jīng)營(yíng)者食品藥品犯罪無(wú)任何強(qiáng)制性的手段。
目前,制假造假等食品藥品的違法行為只有造成嚴(yán)重后果的才構(gòu)成犯罪,畢井泉表示,正研究推動(dòng)將該違法行為直接納入刑事處罰。
畢井泉:我們正在與高法院、高檢院、公安部協(xié)商,推動(dòng)生產(chǎn)制造、運(yùn)輸銷售中摻假、假冒、貼牌食品藥品違法行為直接入罪,加大對(duì)違法自然人的法律處罰力度。
黃明還建議,加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的食品安全執(zhí)法信息共享平臺(tái)。
黃明:實(shí)時(shí)錄入行政處罰信息和移送涉嫌犯罪案件信息,充分利用信息化手段,切實(shí)解決有案不移、有案難移、以罰代刑、降格處罰等問(wèn)題。

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