平羅縣農(nóng)村改革服務(wù)中心（央廣網(wǎng)記者 廉軍 攝）
央廣網(wǎng)銀川4月15日消息（記者廉軍 實(shí)習(xí)生 穆苗苗）寧夏回族自治區(qū)今天組織全區(qū)各市縣代表觀摩學(xué)習(xí)平羅縣農(nóng)村改革經(jīng)驗(yàn)，并召開深化農(nóng)村改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，以全面推進(jìn)農(nóng)村改革，鞏固農(nóng)村穩(wěn)定、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收。
寧夏平羅縣2011年被確定為全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，五年的改革發(fā)展中，進(jìn)行農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度改革，探索產(chǎn)權(quán)抵押貸款、農(nóng)民“三權(quán)”自愿有償轉(zhuǎn)讓和以地養(yǎng)老、以權(quán)養(yǎng)老機(jī)制；建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，完善交易制度、開展多元化配套服務(wù)；進(jìn)行農(nóng)村宅基地改革，建立了宅基地權(quán)益保障、資源有償退出等機(jī)制和宅基地管理制度。在深化農(nóng)村改革中逐步形成了在全國有影響力的“平羅經(jīng)驗(yàn)”，代表們走進(jìn)姚伏鎮(zhèn)農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)、眾源家庭農(nóng)場(chǎng)、靈沙鄉(xiāng)西靈村土地和房屋產(chǎn)權(quán)自愿永久退出轉(zhuǎn)讓及插花安置移民示范點(diǎn)、縣農(nóng)村改革服務(wù)中心觀摩學(xué)習(xí)。
在隨后召開的寧夏深化農(nóng)村改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，寧夏農(nóng)牧廳廳長(zhǎng)王文宇介紹說，寧夏率先在全國完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記，并在平羅縣開展農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度改革和“兩權(quán)”自愿有償退出試點(diǎn)工作，平羅縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款1.42萬筆6.29億元，還積極探索開張了集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革十點(diǎn)和農(nóng)村土地股份合作試點(diǎn)，并發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。截止2015年底，全區(qū)土地流轉(zhuǎn)291.4萬畝，占承包土地總面積的26.3%。
寧夏黨委副書記崔波在推進(jìn)會(huì)表示，深化農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，重要的是要抓住關(guān)鍵，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證改革健康進(jìn)行，擴(kuò)大確權(quán)范圍，解決土地確權(quán)中交叉重讀的問題，學(xué)習(xí)平羅縣土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)的積極經(jīng)驗(yàn)，處置土地流轉(zhuǎn)和抵押中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。要求全區(qū)各市縣既要嚴(yán)格依法辦事又要積極創(chuàng)新，權(quán)責(zé)清晰化，釋放土地對(duì)農(nóng)民的束縛，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性和土地活力，積極穩(wěn)健的推進(jìn)農(nóng)村改革。
