義務(wù)段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得自行確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得抽逃出資……成都市教育局近日通過官方公眾號發(fā)布消息稱，市教育局、市民政局、市市場監(jiān)管局近日聯(lián)合印發(fā)《成都市學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），從人員、安全、資金等多方面為現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核登記工作劃定“底線”和“紅線”。

　　義務(wù)段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得自行確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　成都市是“雙減”政策全國試點(diǎn)城市。此次發(fā)布的《標(biāo)準(zhǔn)》主要針對中小學(xué)生學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提高開辦資金最低限額、安全設(shè)施設(shè)備配置要求和從業(yè)人員入職條件等門檻，完善法人治理機(jī)制、校務(wù)公開機(jī)制和培訓(xùn)教材編寫選用機(jī)制等內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，為現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核登記工作劃定“底線”和“紅線”，加快推進(jìn)義務(wù)段學(xué)科類校外培訓(xùn)“營轉(zhuǎn)非”，強(qiáng)化校外學(xué)科類培訓(xùn)的“壓減”工作。

　　根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》，成都市將不再受理審批新的面向義務(wù)教育階段和普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也不再受理新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　在收費(fèi)方面，《標(biāo)準(zhǔn)》明確，面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實行政府指導(dǎo)定價，不得自行確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，舉辦者不得從非營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分紅、取得回報、分配剩余財產(chǎn)。

　　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得抽逃出資也是“紅線”之一。《標(biāo)準(zhǔn)》要求，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存續(xù)期間，所有資產(chǎn)由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法管理和使用，包括舉辦者在內(nèi)的任何組織和個人均不得侵占。

　　未按時、足額履行出資義務(wù)的，由縣級以上人民政府教育行政部門、人力資源社會保障行政部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正，有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，舉辦者及實際控制人、決策機(jī)構(gòu)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成人員1至5年內(nèi)不得新成為民辦學(xué)校舉辦者或?qū)嶋H控制人、決策機(jī)構(gòu)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成人員；情節(jié)特別嚴(yán)重、社會影響惡劣的，舉辦者及實際控制人、決策機(jī)構(gòu)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成人員永久不得新成為民辦學(xué)校舉辦者或?qū)嶋H控制人、決策機(jī)構(gòu)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成人員；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成虛報注冊資本罪和虛假出資、抽逃出資罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員分別處三年以下有期徒刑/拘役、五年以下有期徒刑/拘役。

　　小學(xué)、初中培訓(xùn)教室不得設(shè)置在地下或3層以上

　　《標(biāo)準(zhǔn)》明確，開辦資金不可以認(rèn)繳。舉辦者租賃場地辦學(xué)的，實繳開辦資金不少于50萬元且不少于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1學(xué)年度辦學(xué)及運(yùn)營成本（含場地租金和教職工工資）。

　　舉辦者以貨幣資金出資的，籌建時應(yīng)足額轉(zhuǎn)入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的驗資賬戶，法人登記后應(yīng)及時足額轉(zhuǎn)入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本存款賬戶；舉辦者以實物、不動產(chǎn)所有權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)以及其他財產(chǎn)出資的，法人登記后應(yīng)及時交付培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，自正式批準(zhǔn)設(shè)立之日起1年內(nèi)過戶到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名下。

　　在場地設(shè)施方面，《標(biāo)準(zhǔn)》要求，小學(xué)、初中培訓(xùn)教室不得設(shè)置在地下或3層以上，且不得超過建筑耐火等級對應(yīng)的最高樓層。一對一教室要安裝視頻圖像采集裝置。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須經(jīng)消防部門檢查合格后，方可申請辦學(xué)許可證。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得出借、出租、買賣辦學(xué)許可給其他機(jī)構(gòu)和個人。未完成招生簡章和廣告?zhèn)浒盖�，不可以招生�?/p>

　　未按規(guī)定取得辦學(xué)許可證，擅自舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，教育部門將會同公安、民政、市場監(jiān)管等部門責(zé)令其停止辦學(xué)、退還所收費(fèi)用，并對舉辦者處違法所得1倍以上5倍以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員實施入職查詢

　　在用人方面，《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員實施入職查詢，不得聘用或通過勞務(wù)派遣方式任用中小學(xué)（幼兒園）在職教師、處于從業(yè)禁止期間的人員、納入“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員黑名單”管理的人員、受到剝奪政治權(quán)利的人員、故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的人員、有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害、吸食毒品等違法犯罪記錄的人員以及有精神病史的人員。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的校長應(yīng)當(dāng)專職，不得兼任校外職務(wù)。此外，對于校長、專職教學(xué)、教研等人員也有學(xué)歷方面的要求。

　　在培訓(xùn)內(nèi)容方面，《標(biāo)準(zhǔn)》明確，未經(jīng)區(qū)（市）縣教育審批部門批準(zhǔn)，任何機(jī)構(gòu)（含個體工商戶，以下同）不得以托管、家教、自習(xí)輔導(dǎo)、游學(xué)研學(xué)、夏令營、思維素養(yǎng)、國學(xué)素養(yǎng)、教育咨詢、文化傳播、“眾籌私教”“攢班團(tuán)課”等名義開展學(xué)科類培訓(xùn)。線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得通過即時通訊、網(wǎng)絡(luò)會議、直播平臺等方式違規(guī)開展線上學(xué)科類培訓(xùn)。

　　成都市教育局和各區(qū)（市）縣行政部門將分別組建市、縣兩級學(xué)科分類評判機(jī)制。對學(xué)科類或非學(xué)科類分類不明確的，或培訓(xùn)業(yè)態(tài)、培訓(xùn)項目、培訓(xùn)行為存在爭議的，舉辦者可報所在地縣級評判工作組認(rèn)定，對經(jīng)評判后仍然存在爭議的，舉辦者可提交市級評判工作組評判。（記者劉洋）

來源：新京報