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央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論 > 正文

發(fā)改委開出反壟斷史上最大罰單 評(píng):罰單對(duì)企業(yè)有教育意義

2013-08-07 14:56  來源:中國(guó)廣播網(wǎng)我要評(píng)論 

  【導(dǎo)讀】國(guó)家發(fā)改委開出我國(guó)反壟斷史上最大罰單,合生元、美贊臣、多美滋等多家知名奶粉企業(yè)因?yàn)閷?shí)施縱向壟斷被處罰合計(jì)高達(dá)6.68億元。

  中廣網(wǎng)北京8月7日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,備受矚目的國(guó)家發(fā)改委調(diào)查多家乳企涉嫌縱向壟斷的事件,今天有了最新進(jìn)展。國(guó)家發(fā)改委今天宣布,合生元、美贊臣、多美滋、雅培等部分乳粉生產(chǎn)企業(yè)因?yàn)閷?shí)施縱向價(jià)格壟斷,違反《反壟斷法》限制競(jìng)爭(zhēng)行為,遭到處罰,罰款總金額合計(jì)近6.7億元。這是到目前為止我國(guó)反壟斷史上開出的最大罰單。

  證據(jù)材料顯示,這些涉案企業(yè)都實(shí)施了縱向價(jià)格壟斷,對(duì)下游經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了不同形式的轉(zhuǎn)售價(jià)格維持,固定轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格或者限定轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格,違反了《反壟斷法》的規(guī)定,不正當(dāng)?shù)鼐S持了乳粉的銷售高價(jià)

  價(jià)監(jiān)局:這次調(diào)查過程中,各個(gè)企業(yè)配合的程度也不一樣,有的企業(yè)非常配合,第一時(shí)間就把有關(guān)情況都報(bào)告了;有的企業(yè)實(shí)不見棺材不掉淚,沒有拿到它的都不承認(rèn)。特別有一家企業(yè), 2011年的時(shí)候把合同已經(jīng)改得很干凈了,所以調(diào)查人員去的時(shí)候,稱不存在這樣的問題,實(shí)際上我們通過經(jīng)銷商了解到的,這個(gè)企業(yè)同樣存在著控制經(jīng)銷商轉(zhuǎn)售價(jià)格的問題。所以在第二次去的時(shí)候,我們就搜查了它的電腦,從刪除的郵件里頭恢復(fù)了相關(guān)的資料,里面就有這樣的內(nèi)容,明確提示員工控制經(jīng)銷商轉(zhuǎn)收的價(jià)格,這是違反中國(guó)的反壟斷法的。這明顯的是知法犯發(fā),當(dāng)我們把這個(gè)展示在他們面前的時(shí)候,他們也表示無話可說,承認(rèn)違法也認(rèn)罰。

  值得注意的是,被調(diào)查的奶粉企業(yè)中,美贊臣被處罰額度最高,處罰款超過2億元,而惠氏、貝因美、明治三家企業(yè)被免除處罰。為什么處罰結(jié)果有這么大的差別?

  價(jià)監(jiān)局:主要考慮三方面的因素,一是違法的情節(jié),二是配合調(diào)查的情況,三也是整改的情況。這次處罰有三種情況,那么有從重的,適度從輕的,還有免除處罰的。對(duì)于主動(dòng)向反壟斷機(jī)構(gòu)報(bào)道達(dá)成壟斷協(xié)議的情況提供重要證據(jù)的,并且能夠提供整改的,依法給以免除處罰。對(duì)于違法行為嚴(yán)重,又不能積極主動(dòng)整改的,我們給予從重的處罰,對(duì)于能夠配合調(diào)查并也能夠主動(dòng)整改的,給予適度從輕的處罰。

  經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)咨詢專家王曉曄對(duì)此發(fā)表評(píng)論。

  從年初對(duì)于白酒壟斷的處罰,到處罰實(shí)施壟斷行為的奶粉企業(yè),王曉曄認(rèn)為,今年政府對(duì)于反壟斷的力度是加大了。

  王曉曄:今年四月份在茅臺(tái)、五糧液罰了近6.67億人民幣,這在中國(guó)是一個(gè)創(chuàng)記錄的罰單。通過這個(gè)創(chuàng)記錄的罰單,我們可以看出反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)的處罰力度越來越大,執(zhí)法力度越來越大。對(duì)于市場(chǎng)而言,反壟斷執(zhí)法的效力更高,對(duì)于維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、對(duì)于消費(fèi)者都是一個(gè)利好的消息。

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編輯:吉媛媛

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