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　　【導(dǎo)讀】國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布最新數(shù)據(jù)，上半年GDP同比增長(zhǎng)7.8%，二季度增長(zhǎng)7.6%。7月13日，經(jīng)濟(jì)之聲評(píng)論：對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不宜過(guò)分悲觀(guān)。

　　中廣網(wǎng)北京7月13日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，國(guó)務(wù)院新聞辦今天上午10點(diǎn)舉行發(fā)布會(huì)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在會(huì)上介紹今年第二季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

　　上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值227098億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)7.8%。其中，一季度增長(zhǎng)8.1%，二季度增長(zhǎng)7.6%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值17471億元，同比增長(zhǎng)4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值110950億元，增長(zhǎng)8.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值98677億元，增長(zhǎng)7.7%。從環(huán)比看，二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1.8%。【詳細(xì)】

　　經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家向松祚對(duì)二季度以及下半年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)進(jìn)行分析。

　　未來(lái)面對(duì)我們穩(wěn)增長(zhǎng)這樣一個(gè)目標(biāo)，貨幣政策會(huì)不會(huì)成為主流政策？

　　向松祚：現(xiàn)在國(guó)內(nèi)輿論上有一些誤解，包括有一些重要的人物都講說(shuō)過(guò)去四萬(wàn)億我們是搞錯(cuò)了，很多是過(guò)度的投資，甚至搞了資產(chǎn)價(jià)值的泡沫。當(dāng)然我們要承認(rèn)，過(guò)去四萬(wàn)億反危機(jī)的宏觀(guān)刺激政策肯定是有一些問(wèn)題，但是我們不能否認(rèn)成就，就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能用西方模式簡(jiǎn)單來(lái)套。西方很多也批判中國(guó)的模式，說(shuō)中國(guó)不能過(guò)度依賴(lài)投資，必須要依靠消費(fèi)。但是我們要知道，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)這么一個(gè)階段，投資在相當(dāng)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里面仍然是支持或者刺激中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量，所以我們不能簡(jiǎn)單把美國(guó)的模式、歐洲的模式和中國(guó)相比，批評(píng)中國(guó)刺激投資的政策。

　　當(dāng)然，從最近發(fā)改委和國(guó)務(wù)院所發(fā)布的一系列政策來(lái)看，要把投資和改善結(jié)構(gòu)、調(diào)整民生結(jié)合起來(lái)，如果我們能夠堅(jiān)持這個(gè)三平衡的原則，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然需要靠投資。中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的空間很大，這個(gè)政策的空間主要是在財(cái)政政策方面，當(dāng)然我們不能盲目的投資，不能搞過(guò)度的、簡(jiǎn)單的制造業(yè)的投資，而是要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。

　　在這個(gè)大的背景下，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然可以維持一個(gè)比較好的速度。而這個(gè)財(cái)政政策要起主要的作用，包括投資、減稅、推進(jìn)科技自主創(chuàng)新等一系列的政策，應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，當(dāng)然貨幣政策也應(yīng)該發(fā)揮一定的作用。但是我個(gè)人的判斷，貨幣政策在目前經(jīng)濟(jì)情況下，應(yīng)該起個(gè)輔助的作用而不是主導(dǎo)的作用。

　　貨幣政策做輔助，財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策作為主流，在這樣的政策支持下，我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)在二季度見(jiàn)底之后是在底部鋸齒形狀發(fā)展還是U型的底部狀態(tài)呢？

　　向松祚：應(yīng)該講在三季度、四季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)有所反彈。我們是一個(gè)緩慢的V型的反轉(zhuǎn)，不是非常急速的，也不是說(shuō)三季度、四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度馬上就回到9%以上，而是會(huì)回到8%以上，所以我們是一個(gè)比較緩沖的V型的反彈。我們看到在二季度特別是4月份和5月份出臺(tái)的一系列的財(cái)政政策和貨幣政策在三季度當(dāng)然要發(fā)揮作用�，F(xiàn)在人們是很急于貨幣政策或財(cái)政政策馬上發(fā)揮作用，但是我們要知道任何政策是有所滯后的，貨幣政策央行兩次的降低存款準(zhǔn)備金率和兩次的降低基準(zhǔn)利率，實(shí)際上已經(jīng)在信貸方面發(fā)揮了比較好的作用，這個(gè)信貸的寬松作用在三季度和四季度會(huì)凸顯出來(lái)。財(cái)政政策也有一個(gè)滯后，這個(gè)滯后的效果也會(huì)在三季度和四季度體現(xiàn)出來(lái)。所以我想三季度的增長(zhǎng)速度肯定會(huì)回到8%以上，四季度的增長(zhǎng)速度會(huì)更高一些，所以全年應(yīng)該是一個(gè)比較平緩的V型的反轉(zhuǎn)，而不是非常急劇的、快速的V型反轉(zhuǎn)。

　　我們的財(cái)政赤字計(jì)劃在年初就已經(jīng)制定，面對(duì)目前年中的情況，我們的財(cái)政政策還有哪些著力點(diǎn)可以發(fā)力，能夠刺激下半年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？

　　向松祚：我剛才講了我們現(xiàn)在主要是在認(rèn)識(shí)上面是有一些分歧或者說(shuō)不是很統(tǒng)一。由于人們經(jīng)常批評(píng)所謂凱恩斯主義的經(jīng)濟(jì)政策，批評(píng)財(cái)政刺激的政策，特別是西方的媒體經(jīng)常批評(píng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依靠投資，所以弄得我們國(guó)內(nèi)的媒體包括學(xué)術(shù)界一談起投資刺激，好像似乎都是很有顧慮的，甚至是錯(cuò)誤的政策。

　　我想這種思維方式應(yīng)該改進(jìn)的，現(xiàn)在我們減稅有很大的空間，比如說(shuō)到今年的6月份，人民銀行的賬戶(hù)上的結(jié)余資金其實(shí)已經(jīng)接近三萬(wàn)多個(gè)億，這說(shuō)明什么？這說(shuō)明我們很多財(cái)政的開(kāi)支可能是需要大幅度的削減，那么財(cái)政開(kāi)支大幅度的削減也就意味著我們減稅是有極大的空間的，特別對(duì)企業(yè)的減稅包括提高個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)，這些都是有巨大的空間的，這些政策如果實(shí)施起來(lái)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是有非常非常重要的作用。

　　同時(shí)，我們的財(cái)政赤字和政府的債務(wù)總規(guī)模與西方相比是非常非常低的，我們是有很大的空間，如果我們能夠下決心，鼓勵(lì)多層次的債券市場(chǎng)的發(fā)展，包括國(guó)債、地方債、公司債，就能夠把大量的儲(chǔ)蓄，把數(shù)十萬(wàn)億的儲(chǔ)蓄資金動(dòng)員起來(lái)。

    所以我想中國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)政策我們需要調(diào)整方向，我們需要采取更大膽的減稅的政策，發(fā)展資本市場(chǎng)的政策，包括債市，包括我們應(yīng)該發(fā)展鼓勵(lì)私募基金風(fēng)險(xiǎn)投資的政策來(lái)出臺(tái)，這些政策結(jié)合起來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望能夠在長(zhǎng)期保持一個(gè)比較快速的增長(zhǎng)。