中國證監(jiān)會副主席姜洋

　　12月27日，中國證監(jiān)會副主席姜洋在首屆“人民財經(jīng)高峰論壇 ”上發(fā)表講話時表示，機構(gòu)投資者要懂規(guī)矩、守規(guī)矩，嚴守道德和良心的底線，忠實履行“誠實守信、勤勉盡責(zé)”的職業(yè)操守，強化守法合規(guī)意識，共同維護好、呵護好資本市場的良好秩序。

　　姜洋指出，剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議為資本市場指明了發(fā)展方向，會議提出著力振興實體經(jīng)濟，要把防控金融風(fēng)險放到更加重要的位置。

　　“實體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的根基，是立國之本。實體經(jīng)濟決定虛擬經(jīng)濟、資本市場必須從實體經(jīng)濟的內(nèi)在需求出發(fā)，發(fā)揮優(yōu)化資源配置、引導(dǎo)要素流動，管理風(fēng)險和財富的作用，為實體經(jīng)濟的振興提供源源不斷的支持�！苯�洋指出。

　　談及中國資本市場的建設(shè)，姜洋強調(diào)，資本市場能不能發(fā)揮應(yīng)有作用，能發(fā)揮多大作用，穩(wěn)定是首要前提和決定因素。穩(wěn)是主基調(diào)，穩(wěn)是大局，離開了穩(wěn)，一切都無從談起。“今年以來，中國證監(jiān)會深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，一方面，堅持依法從嚴全面監(jiān)管，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，對市場亂象不姑息、零容忍，鐵腕治市。下一步，我們將繼續(xù)牢牢堅持服務(wù)實體經(jīng)濟的根本宗旨，夯實市場基礎(chǔ)，強化激勵約束，不斷提升資本市場服務(wù)效能。”

　　姜洋表示，在復(fù)雜多變的環(huán)境下，中國資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。今年前11個月，上市公司通過股票發(fā)行累計融資1萬多億元，同比增長80%，交易所債券市場累計發(fā)行3萬多億元，同比增長60%。到目前為止，在交易所市場上市的公司已超過3000家，新三板掛牌公司超過10000家。

　　講話中，姜洋特別提到了資本市場中介機構(gòu)的問題。“中國資本市場對中介機構(gòu)歷來是開放的，但也是需要底線的�！彼�說，作為獨立第三方，做好服務(wù)是基本職業(yè)操守。要遵守法紀，守土有責(zé)，當好看門人，把好入口關(guān)，切實對法律、公眾和市場負責(zé)。我們也將強化監(jiān)管，督促中介機構(gòu)歸位盡責(zé)，及時清除害群之馬，維護行業(yè)信譽和投資者信任，“隨著各類資產(chǎn)管理產(chǎn)品進入市場，機構(gòu)投資者更要懂規(guī)矩、守規(guī)矩，嚴守道德和良心的底線�！�

　　附：夯實基礎(chǔ) 不斷提高資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的能力——姜洋副主席在首屆人民財經(jīng)高峰論壇上的講話

　　尊敬的張建星副社長，各位女士、先生，各位來賓，朋友們：

　　大家上午好！

　　很高興參加首屆人民財經(jīng)高峰論壇。在舉國上下深入貫徹落實黨的十八屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神之際，本次論壇圍繞著經(jīng)濟社會的前沿課題深入探討交流，有利于交融思想，碰撞智慧，動員多方力量推動工作取得新突破。首先我代表中國證監(jiān)會對論壇的成功舉辦表示熱烈祝賀，對長期以來關(guān)心支持資本市場監(jiān)管改革發(fā)展事業(yè)的各界朋友表示衷心感謝。

　　剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議，是在全面建成小康社會攻堅階段召開的一次十分重要的會議。習(xí)近平總書記的重要講話全面總結(jié)了黨的十八大以來特別是今年我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就和經(jīng)驗，深刻分析了國際國內(nèi)經(jīng)濟金融形勢，科學(xué)闡明了明年經(jīng)濟工作的主要目標、宏觀政策和重點任務(wù)，是做好當前及今后一個時期經(jīng)濟工作的根本遵循，也為資本市場指明了發(fā)展方向。會議提出“著力振興實體經(jīng)濟”“要把防控金融風(fēng)險放到更加重要的位置”，我們要深刻領(lǐng)會、堅決貫徹。實體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的根基，是立國之本。實體經(jīng)濟決定虛擬經(jīng)濟，資本市場必須從實體經(jīng)濟的內(nèi)在需求出發(fā)，發(fā)揮優(yōu)化資源配置、引導(dǎo)要素流動、管理風(fēng)險和財富的作用，為實體經(jīng)濟的振興提供源源不斷的支持。

　　資本市場能不能發(fā)揮應(yīng)有作用，能發(fā)揮多大作用，穩(wěn)定是首要前提和決定因素。穩(wěn)是主基調(diào)，穩(wěn)是大局，離開了穩(wěn)，一切都無從談起。以習(xí)近平同志為核心的黨中央十分重視資本市場改革發(fā)展穩(wěn)定工作。今年以來，中國證監(jiān)會深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，一方面，堅持依法從嚴全面監(jiān)管，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，對市場亂象不姑息、零容忍，鐵腕治市。另一方面，尊重市場規(guī)律，及時應(yīng)對化解風(fēng)險隱患，在復(fù)雜多變的環(huán)境下，使市場實現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展。今年前11個月，上市公司通過股票發(fā)行累計融資1萬多億元，同比增長80%，交易所債券市場累計發(fā)行3萬多億元，同比增長60%。到目前為止，在交易所市場上市的公司已超過3000家，新三板掛牌公司超過10000家。下一步，我們將繼續(xù)牢牢堅持服務(wù)實體經(jīng)濟的根本宗旨，夯實市場基礎(chǔ)，強化激勵約束，不斷提升資本市場服務(wù)效能。

　　發(fā)揮好資本市場功能，上市公司和證券公司等中介服務(wù)機構(gòu)規(guī)范運行作用極大。上市公司是資本市場的基石，是價值創(chuàng)造的源泉。在振興實體經(jīng)濟過程中，廣大上市公司群體要有敢闖敢試的勇氣，咬定青山的志氣，充分用好資本市場，主動謀劃轉(zhuǎn)型升級，加快培育新動能，鞏固和發(fā)展既有優(yōu)勢，百尺竿頭更進一步。同時，要珍惜和愛護資本市場這個平臺，規(guī)范治理，提高透明度，強化股東回報，履行社會責(zé)任，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當然，對于走不動、跟不上或者有重大違法的上市公司，要嚴格執(zhí)行強制退市制度，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，增強市場活力。

　　資本市場功能發(fā)揮，離不開一支高素質(zhì)的中介機構(gòu)隊伍。隨著市場的發(fā)展，中介機構(gòu)的作用越來越大，優(yōu)質(zhì)的上市資源需要證券公司等投資銀行類金融機構(gòu)去篩選和輔導(dǎo)，復(fù)雜專業(yè)的市場信息需要律師、會計師去鑒證，多元化的投資理財需求需要資產(chǎn)管理機構(gòu)去滿足。中國資本市場對中介機構(gòu)歷來是開放的，但也是需要底線的。作為獨立第三方，做好服務(wù)是基本職業(yè)操守。要遵守法紀，守土有責(zé)，當好看門人，把好入口關(guān)，切實對法律、公眾和市場負責(zé)。我們也將強化監(jiān)管，督促中介機構(gòu)歸位盡責(zé)，及時清除害群之馬，維護行業(yè)信譽和投資者信任。

　　投資者為我國資本市場的發(fā)展做出了重要貢獻。一方面，廣大中小投資者要強化風(fēng)險意識，理性投資；另一方面，隨著各類資產(chǎn)管理產(chǎn)品進入市場，機構(gòu)投資者更要懂規(guī)矩、守規(guī)矩，嚴守道德和良心的底線，忠實履行“誠實守信、勤勉盡責(zé)”的職業(yè)操守，強化守法合規(guī)意識，共同維護好、呵護好資本市場的良好秩序。

　　各位來賓，朋友們！

　　資本市場的健康發(fā)展，時刻離不開新聞媒體的支持。維護市場穩(wěn)定運行，促進市場價格發(fā)現(xiàn)，都需要媒體傳播真實、準確、客觀的市場信息。期貨市場流行一句話，“先有信息、后有價格”，這充分說明了媒體的重要性。近年來，包括人民日報、人民網(wǎng)在內(nèi)的主流新聞單位高度重視資本市場的新聞報道和信息傳播工作，積極為資本市場的監(jiān)管改革發(fā)展事業(yè)“鼓”與“呼”，取得了顯著成績。希望新聞單位的朋友們與我們一道，進一步深化對資本市場傳播規(guī)律的認識，準確傳遞信息，及時釋疑解惑，共同促進資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展，為振興實體經(jīng)濟作出應(yīng)有貢獻。

　　最后，預(yù)祝本次論壇取得圓滿成功。謝謝大家！