本報(bào)北京10月18日電(記者高云才)中央近日審議通過(guò)了發(fā)展農(nóng)民股份合作、賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)能的改革試點(diǎn)方案，標(biāo)志著我國(guó)布局農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作即將全面展開。

　　改革試點(diǎn)的目標(biāo)在于探索賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，完善各項(xiàng)權(quán)能，激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)新機(jī)制。這是我國(guó)農(nóng)村改革一項(xiàng)重要頂層設(shè)計(jì)，是我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改革重大制度創(chuàng)新。

　　保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利，積極發(fā)展農(nóng)民股份合作，賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)，是試點(diǎn)方案的重要內(nèi)容。通過(guò)試點(diǎn)，依法保障集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，落實(shí)好農(nóng)民對(duì)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民主管理權(quán)利。積極開展賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有權(quán)、收益權(quán)試點(diǎn)，建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)臺(tái)賬管理制度和收益分配制度。

　　據(jù)了解，改革試點(diǎn)將兼顧東中西不同區(qū)域，選擇若干有條件的縣(市)為單位開展，試點(diǎn)工作在2017年底完成。