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　　央廣網(wǎng)北京10月19日消息（記者沈靜文）據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，中央近日審議通過發(fā)展農(nóng)民股份合作、賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)能的改革試點方案，標(biāo)志著我國布局農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)試點工作將全面展開。14-10-19 新聞和報紙摘要全文>>>

　　農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華介紹，試點的重要目標(biāo)是探索集體所有制的有效形式，這一點具體到每個農(nóng)民身上，則可以概括為權(quán)利的進一步明確。

    陳曉華：賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)利，明晰產(chǎn)權(quán)、完善權(quán)能、激活要素潛能，建立符合市場經(jīng)濟條件的集體經(jīng)濟的運行新機制。賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份的權(quán)能，主要是指經(jīng)營性資產(chǎn)股份的六項權(quán)能，這六項權(quán)能要根據(jù)現(xiàn)實的條件分類實施，積極地開展股份占有權(quán)、收益權(quán)的試點，有條件地開展有償退出權(quán)、繼承權(quán)的試點，慎重開展股份抵押權(quán)、擔(dān)保權(quán)的試點。為了切實有效地保護農(nóng)民利益，現(xiàn)階段集體股份的轉(zhuǎn)讓應(yīng)該嚴(yán)格限制在本集體組織的范圍內(nèi)。

　　據(jù)了解，改革試點將兼顧東中西不同區(qū)域。陳曉華強調(diào)，不同地區(qū)、不同資產(chǎn)類型應(yīng)當(dāng)有不同的探索重點。

    陳曉華：對集體土地等資源性資產(chǎn)，重點是在堅持家庭承包的基礎(chǔ)上，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，探索發(fā)展土地股份合作等多種形式；對集體物業(yè)等經(jīng)營性資產(chǎn)，重點是把資產(chǎn)量化到集體經(jīng)濟組織成員，在此基礎(chǔ)上發(fā)展農(nóng)民股份合作；對用于公益服務(wù)的非經(jīng)營資產(chǎn)，重點是探索集體統(tǒng)一運營管護的有效機制。

　　陳曉華重申，改革試點推進過程中，必須首先保障農(nóng)民的權(quán)利。長期以來集體經(jīng)濟組織成員界定模糊等遺留問題，將在試點過程中逐步解決。 

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