據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞晚高峰》報道,今年4月,中央政治局會議強調(diào),要積極擴大有效投資,實施老舊小區(qū)改造。今年,各地計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個,涉及居民近700萬戶。老舊小區(qū)改造作為一項惠民工程,順應(yīng)了人們對美好生活的追求,也是擴大內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)、提振經(jīng)濟(jì)的重要政策工具。不過,老舊小區(qū)改造卻面臨著資金缺口大、各方利益難平衡、后期維護(hù)難的問題。如何破解老舊小區(qū)的改造難點?兩會代表委員們有哪些建議?

  全國政協(xié)委員焦斌龍直言,成本分?jǐn)偸抢吓f小區(qū)改造的一大難點!俺杀痉?jǐn)偡矫,哪些由政府來掏,哪些由居民個人來掏,這個問題往往在現(xiàn)實生活中比較難解決!

  老舊小區(qū)改造不同于新建工程,老舊小區(qū)量大面廣且涉及千萬家庭的切身利益,往往“眾口難調(diào)”,如加裝電梯高低層利益沖突、停車場改造有車無車?yán)娌┺牡。全國人大代表于普松說,如何做好各方面的溝通協(xié)調(diào)至關(guān)重要!捌鋵嶋y點主要還是溝通協(xié)調(diào)。牽頭人很重要,包括業(yè)主委員會或居委會應(yīng)該充分發(fā)揮他們的協(xié)調(diào)作用,除了手續(xù)辦理等方面的協(xié)調(diào),最主要的是鄰里之間、業(yè)主之間的協(xié)調(diào)!

  全國政協(xié)委員張力則從法律的角度建議,除了協(xié)調(diào)溝通之外,還要賦予業(yè)主委員會相應(yīng)的法律地位。他說:“業(yè)主委員會不具有民事主體資格,沒有統(tǒng)一的社會信用代碼等相應(yīng)的各種證書,無法開具銀行賬號。我建議參照社區(qū)居委會的做法,盡快明確業(yè)主委員會的法律地位,這樣可以更好地保障業(yè)主權(quán)利的行使!

  考慮到很多老舊小區(qū)面臨“老齡化”人口居多的情況,全國人大代表姜明建議,要把社區(qū)養(yǎng)老作為一項重要的功能考慮在老舊小區(qū)的改造上。“因為個人家庭的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)比較重,老年人還是希望能在家里養(yǎng)老。所以在社區(qū)改造方面,希望能夠設(shè)置一個200平方到500平方的養(yǎng)老空間,政府支持、市場化運作,家庭購買服務(wù)!彼f。

  老舊小區(qū)改造三分靠建,七分還要靠管。全國人大代表陳鳳珍在兩會前做了老舊小區(qū)改造的專門調(diào)研,發(fā)現(xiàn)很多老舊小區(qū)的物業(yè)管理比較薄弱。對此,她提出了創(chuàng)新的管理模式:“邢臺目前就采取了‘共享管家’的模式,將地理位置接近的小區(qū)一并引入物業(yè)服務(wù),在保潔、維護(hù)、投訴維修等方面實現(xiàn)了資源共享,提高了管理成效。”

  老舊小區(qū)改造并非一勞永逸,全國人大代表劉貴芳建議,要想真正惠及民生,若沒有長期的維護(hù)和運營管理機制,改造效果很難長期保持。她說:“老舊小區(qū)的改造和維護(hù)需要投入大量的經(jīng)費,短期內(nèi)政府可以提供一些專項補助,但長期來看還需居民提高對物業(yè)服務(wù)價值的認(rèn)識,通過依法、公開、居民協(xié)商的方式合理提高物業(yè)費,并督促物業(yè)公司提高服務(wù)水平,讓居民生活更方便、更舒適!

  從事社區(qū)工作15年的全國人大代表袁紅梅認(rèn)為,把老舊小區(qū)改造得“好看”并不難,但是更需要多方調(diào)研、集思廣益,在“好住”方面狠下功夫,切實提高居民的獲得感和幸福感。她表示:“老舊小區(qū)改造不僅是一項建設(shè)工程,更是一項社會治理、基層組織動員的一個過程,在這個過程中,政府不能大包大攬,要到基層多做一些調(diào)研、多征詢一些意見,科學(xué)論證、集思廣益,具體問題具體分析,強化政策引導(dǎo),居民積極參與,實現(xiàn)共住、共建、共享、共治,最終讓居民多一些獲得感、幸福感!保ㄓ浾吖i 馮爍)