原標(biāo)題：政府扶持帶動(dòng) 企業(yè)融資共建 居民參與受益

　　5月7日，記者從蘭州市住建局獲悉，2020年蘭州市計(jì)劃改造老舊小區(qū)321個(gè)，涉及戶數(shù)7萬(wàn)余戶，力爭(zhēng)在6月底全部開工。依據(jù)《蘭州市關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間支持住建行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)施意見》，一旦改造小區(qū)具備開工條件，迅速進(jìn)場(chǎng)施工。同時(shí)，蘭州市已提前著手謀劃2021年老舊小區(qū)改造工作，計(jì)劃于6月底前取得2021年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目可研批復(fù)，并報(bào)發(fā)改委重大項(xiàng)目庫(kù)。

　　蘭州市老舊小區(qū)改造實(shí)施范圍為三縣五區(qū)內(nèi)建成于2000年以前，公共設(shè)施落后影響居民基本生活，居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)。改造內(nèi)容包括小區(qū)內(nèi)道路、供排水、供電、供氣、供熱、綠化、照明、圍墻等基礎(chǔ)設(shè)施的更新改造，小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼、無(wú)障礙設(shè)施、便民市場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和改造;小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造，有條件的居住建筑加裝電梯等;與小區(qū)直接相關(guān)的城市、縣城（城關(guān)鎮(zhèn)）道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫(kù)（場(chǎng)）、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升。重點(diǎn)將涉及濱河路沿線老舊小區(qū)外立面改造、小區(qū)圍墻拆除、小區(qū)綠化改造納入優(yōu)先改造范圍。

　　“蘭州市現(xiàn)存2000年以前建成且未列入棚戶區(qū)改造和舊城改造項(xiàng)目的老舊小區(qū)共2229個(gè)，計(jì)劃再利用三到五年時(shí)間，根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策、輕重緩急順序等原則，逐步實(shí)施改造，使老舊小區(qū)居民的居住條件和生活品質(zhì)得到明顯提升，社區(qū)治理體系日趨完善�！庇浾邚氖凶〗ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人處獲悉，“目前，蘭州市老舊小區(qū)經(jīng)住房改革后房屋產(chǎn)權(quán)多數(shù)已轉(zhuǎn)為個(gè)人所有，原產(chǎn)權(quán)單位已破產(chǎn)或者改制，且部分為三不管樓院無(wú)資金來(lái)源，老舊小區(qū)數(shù)量較大，改造難度較多，政府財(cái)政資金有限。同時(shí)，隨著時(shí)間的推移，2000年初建成的小區(qū)，已進(jìn)入房屋大修期，并且老舊小區(qū)數(shù)量正在逐年增加�！�

　　如何積極邀請(qǐng)社會(huì)力量參與，拓寬改造資金來(lái)源，是未來(lái)幾年老舊小區(qū)改造面臨的一大課題。為此，在接下來(lái)的改造中，鼓勵(lì)各開發(fā)建設(shè)單位加入到立體停車庫(kù)建設(shè)、小區(qū)配套便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，形成“政府扶持帶動(dòng)，企業(yè)融資共建，居民參與受益”的共贏模式，減輕政府財(cái)政投入的壓力，增加社會(huì)投資渠道。另外，統(tǒng)籌小區(qū)內(nèi)地下空間、公共房屋、自行車棚、閑置低效土地、非住宅用地空地等設(shè)施資源，通過(guò)拆除違建臨建、環(huán)境整治等方式進(jìn)行清理，將土地用于養(yǎng)老托育、停車場(chǎng)、便民市場(chǎng)、快遞服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施，同時(shí)利用住宅底層商業(yè)用地、租賃其他房屋，增設(shè)公共服務(wù)設(shè)施。通過(guò)老舊小區(qū)內(nèi)外土地、房屋等存量資源開發(fā)利用和具有收益的配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)改造工作收益平衡。（蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 趙文瑞）