在浙江省紹興市柯橋區(qū)太平橋公園浙東運河保護公益訴訟實踐基地,柯橋區(qū)人民檢察院檢察官吳建明正和同事一起使用無人機開展河道巡查。
“無人機從這里出發(fā),除了巡視此地的文物保護情況外,還會沿著運河主干道對沿河河面及兩側(cè)垃圾堆放、污水排放、違章搭建等情況進行巡航!眳墙髡f。
浙東運河是我國大運河項目的一部分,始建于春秋戰(zhàn)國時期,南宋時成為重要的航運河道,其西起杭州,經(jīng)過紹興,全長239公里。
“我們在公益訴訟工作中發(fā)現(xiàn),浙東運河流域存在著河面、河堤處違章搭建以及垃圾非法傾倒、沿岸居民污水直排等情況,對運河流域的水生態(tài)環(huán)境造成了破壞!眳墙鞅硎尽
對此,柯橋區(qū)檢察院主動融入大運河文化帶建設(shè),開展浙東運河公益訴訟專項行動,以公益訴訟檢察監(jiān)督為抓手,積極推動行政機關(guān)系統(tǒng)保護、綜合治理。同時,注重建立上下游跨區(qū)域司法協(xié)作機制,實現(xiàn)運河保護長效治理。
“我們運用數(shù)字化技術(shù)手段,全面有效地開展浙東運河綜合性保護工作!笨聵騾^(qū)檢察院檢察長錢昌夫介紹說,該院與轄區(qū)運河流經(jīng)的街道合作建立信息共享和線索移送機制,依托“紹興河長通”App信息聯(lián)動平臺、12345政務(wù)信息平臺,形成大數(shù)據(jù),結(jié)合網(wǎng)格化管理機制,實時收集相關(guān)線索,并借助水上執(zhí)法艇巡查、無人機巡航等方式進一步排查核實,分類督促各個職能單位有效履職,加強對大運河的協(xié)同全方位保護。
作為柯橋區(qū)華舍街道的一名網(wǎng)格員,在日常工作中,周晶晶會經(jīng)常性開展河道巡查工作。
“浙東運河流經(jīng)本地,街道會對運河和重要支流上的在建工程進行重點監(jiān)控,并進行數(shù)據(jù)備案。我和同事會使用隨手拍軟件,將建筑工地污水直排入河、生活區(qū)生活垃圾亂堆、建筑垃圾在河堤亂堆等情況拍照并上傳!敝芫ЬЫ榻B道。
根據(jù)信息共享機制,網(wǎng)格員拍攝上傳的照片數(shù)據(jù)都會傳輸至柯橋檢察公益訴訟指揮中心。就在不久前,柯橋區(qū)檢察院通過數(shù)據(jù)平臺,發(fā)現(xiàn)了在轄區(qū)街道浙東運河和三江大河交接處,一在建房屋工程的建筑垃圾、生活垃圾堆滿了河岸,部分垃圾甚至已進入河面,破壞了河湖生態(tài)。
對此,檢察機關(guān)立即開展調(diào)查,經(jīng)核實后,及時向?qū)俚亟值腊l(fā)送了公益訴訟檢察建議。隨后,街道高度重視,約談工地負責(zé)人,還及時清理各類垃圾,恢復(fù)了河道面貌,并要求施工方做好建筑土方有序堆放、覆蓋防塵噴霧等工作。
通過運用數(shù)據(jù)化手段,柯橋區(qū)檢察院在做好浙東運河水生態(tài)保護工作的基礎(chǔ)上,還開展了運河沿線古纖道及太平橋等國家重點文物保護單位保護、沿河古樹保護、外來生物福壽螺防治等檢察公益訴訟等外領(lǐng)域工作,全面有效開展綜合性保護,為推進大運河文化帶的健康發(fā)展提供司法保障。
今年6月,柯橋區(qū)檢察院督促綜合保護浙東運河環(huán)境行政公益訴訟系列案入選最高人民檢察院“檢察機關(guān)大運河保護公益訴訟檢察專項辦案典型案例”。
此外,為向浙東運河流域的文化傳承、文物保護、生態(tài)環(huán)境資源保護提供更為優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),柯橋區(qū)檢察院專門在運河流經(jīng)的太平橋公園建成涵蓋生態(tài)環(huán)境治理、文化遺產(chǎn)遺址保護等功能的浙東運河保護公益訴訟創(chuàng)新實踐基地,成為浙江省人民檢察院首批認定的創(chuàng)新實踐基地,為全面深入宣傳大運河公益保護提供了有效載體。
“下一步,我們將在浙東運河保護公益訴訟實踐基地建立12306網(wǎng)絡(luò)登記平臺,社會公眾可以通過該平臺,及時反映破壞浙東運河的相關(guān)違法線索!卞X昌夫表示,檢察機關(guān)將充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能,創(chuàng)新數(shù)字化手段,切實保護好浙東運河流域的生態(tài)環(huán)境資源。(記者 王春)


