德陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)
“全面創(chuàng)新改革 驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展”全國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體四川德陽(yáng)行：
德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)：改革創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
四川新聞網(wǎng)德陽(yáng)1月11日訊（記者 岳東 周鴻）國(guó)家級(jí)德陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)致力于發(fā)展高端裝備制造、能源裝備、新材料等產(chǎn)業(yè)，擁有中國(guó)二重、東方電機(jī)、東方汽輪機(jī)、東方鍋爐等一批國(guó)內(nèi)一流、世界知名的企業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信義玻璃已開(kāi)始試運(yùn)行，九為藍(lán)谷產(chǎn)業(yè)園正在建設(shè)當(dāng)中，當(dāng)當(dāng)電子商務(wù)基地項(xiàng)目已奠基并將近期開(kāi)工。目前入駐經(jīng)開(kāi)區(qū)的各類(lèi)企業(yè)2000余家，其中工業(yè)企業(yè)500余家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)130家。
國(guó)家級(jí)德陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)承擔(dān)起德陽(yáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)重任，銳意改革、敢于創(chuàng)新，探索解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各種障礙與制約，孵化營(yíng)造敢想敢拼的“雙創(chuàng)”氛圍，持續(xù)改善產(chǎn)城一體的人居環(huán)境，激發(fā)德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
突破制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)不停步
去年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)多措并舉保障園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不停步。突破金融制約瓶頸，德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)敢為德陽(yáng)之先，在德陽(yáng)各區(qū)縣中率先實(shí)行小額貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)注入強(qiáng)心劑。
據(jù)了解，小額貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由德陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭，德陽(yáng)銀行股份有限公司和中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司德陽(yáng)市分公司共同參與，以政府投入的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金為后盾，以銀行貸款投入為基礎(chǔ)，以保證保險(xiǎn)為保障的企業(yè)小額貸款體系，無(wú)需抵押，能夠有效解決小微企業(yè)抵押物不足，融資困難和融資成本過(guò)高的實(shí)際困境，減輕銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)。四川東方水利工程股份有限公司是獲得小額貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)之一，它獲得了300萬(wàn)元貸款。該公司總經(jīng)理陳啟春表示，當(dāng)前許多企業(yè)特別是中小微企業(yè)都面臨資金短期回收困難的現(xiàn)狀，此次貸款，可有效改善公司流動(dòng)資金短缺的現(xiàn)狀，公司將用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，讓這筆款項(xiàng)起到助推企業(yè)發(fā)展的積極作用。
除了突破金融制約，德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)還改革政企溝通機(jī)制，從2014年起，德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)就制定委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，由管委會(huì)9個(gè)委領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同24個(gè)經(jīng)開(kāi)區(qū)部門(mén)組成聯(lián)系組，負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)內(nèi)51戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)對(duì)口聯(lián)系，定期走訪，以最高效和最直接的方式了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，積極為企業(yè)排憂(yōu)解難。
多措并舉之下，德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)正朝著產(chǎn)業(yè)“三化”的轉(zhuǎn)型目標(biāo)邁進(jìn)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化，加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，發(fā)展高端制造、新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；資源利用高效化，開(kāi)發(fā)能源清潔高效利用技術(shù)，以柳梢堰污水處理廠中水回用項(xiàng)目為依托，改造供水管道促進(jìn)水循環(huán)，提高可再生能源利用比例，力爭(zhēng)改造后能源產(chǎn)出率從 4.03 萬(wàn)元/噸標(biāo)煤提升至 5.65 萬(wàn)元/噸標(biāo)煤，工業(yè)用水重復(fù)利用率從 85%升為 97%；基礎(chǔ)設(shè)施綠色化。對(duì)園區(qū)內(nèi)供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行綠色化、循環(huán)化改造，促進(jìn)各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享、集成優(yōu)化，降低基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本，提高運(yùn)行效率。
創(chuàng)客加油科技創(chuàng)新不停步
2015年，東汽“長(zhǎng)壽命高溫材料實(shí)驗(yàn)室”入圍第三批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，擬建設(shè)為國(guó)內(nèi)唯一的為長(zhǎng)壽命高溫材料設(shè)計(jì)、制備和保護(hù)提供共性技術(shù)支撐的開(kāi)放性研究平臺(tái)，更是德陽(yáng)的第6個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
如果說(shuō)東汽是德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)新的龍頭，德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)的“草根”創(chuàng)新力量同樣不容忽視。一場(chǎng)“德陽(yáng)創(chuàng)客.經(jīng)開(kāi)夢(mèng)想”猶如一聲發(fā)令槍?zhuān)_(kāi)了經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大幕。事實(shí)上，除登臺(tái)路演的5個(gè)項(xiàng)目外，短短兩個(gè)月已經(jīng)有28個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目初具規(guī)模，正尋找更廣闊的發(fā)展天地。資料顯示，大多數(shù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目均來(lái)自經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)的中小型科技企業(yè)，甚至還有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目來(lái)自轄區(qū)高校的在校學(xué)生。
為何創(chuàng)客正源源不斷從園區(qū)涌現(xiàn)？究其原因，德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)出臺(tái)多項(xiàng)措施，為創(chuàng)客加油，為創(chuàng)新加油，力爭(zhēng)讓科技創(chuàng)新成為園區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大生產(chǎn)力。
去年9月，德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)出臺(tái)《推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新實(shí)施意見(jiàn)》，向轄區(qū)發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的號(hào)召�！兑庖�(jiàn)》明確，圍繞經(jīng)開(kāi)區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求，激勵(lì)高校院所科技人才、青年（大學(xué)生）等各類(lèi)優(yōu)秀人才在經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以真金白銀激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體。此外，還要整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，集成式構(gòu)建階梯型、鏈條式孵化體系，匹配技術(shù)、資金、中介等要素，為創(chuàng)業(yè)者提供物理空間和專(zhuān)業(yè)化、全流程服務(wù)。
踏石留印，去年11月27日，德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)首批6個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園正式授牌，其中不僅有依托四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩所高校建成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，更有依托轄區(qū)企業(yè)建成的五洲廣場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)港、藍(lán)谷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、誠(chéng)成投資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、四匯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園四大眾創(chuàng)空間。
此外，為進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新，德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)還出臺(tái)《專(zhuān)利資助資金暫行管理辦法》，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的法人、院校和其他組織的專(zhuān)利申請(qǐng)給予資助，其中申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利1000元/件，發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)4000元/件，涉外發(fā)明專(zhuān)利20000元/件�！霸撜邔⒂欣诠膭�(lì)企業(yè)加快專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)新產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力�！钡玛�(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)工信和科知局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
民生優(yōu)先環(huán)境改善不停步
在德陽(yáng)城南，一個(gè)嶄新的濕地公園正在緊張建設(shè)，今年1月，德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)的居民將迎來(lái)一個(gè)全新的休憩空間。
在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)同樣重視民生福祉，以產(chǎn)城一體的思路打造宜商宜業(yè)宜居的產(chǎn)業(yè)新城。
2015年11月底，沱江路生活市場(chǎng)全面竣工。作為德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)今年十大民生工程重點(diǎn)項(xiàng)目之一，沱江路生活市場(chǎng)總投資近6000萬(wàn)元，是集商場(chǎng)、市場(chǎng)、辦公為一體的商業(yè)綜合體。投入使用后，將極大方便沱江社區(qū)和樂(lè)安社區(qū)近3萬(wàn)居民的生活。今年，經(jīng)開(kāi)區(qū)計(jì)劃投入近2.1億元，開(kāi)工建設(shè)桂江街生活市場(chǎng)、華山路搬遷生活市場(chǎng)等項(xiàng)目，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，改善轄區(qū)居民生活和居住環(huán)境。
2015年7月，麥德龍德陽(yáng)商場(chǎng)在德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)業(yè)，這不僅是麥德龍?jiān)谒拇ǖ牡诙疑虉?chǎng)，更填補(bǔ)了德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)乃至整個(gè)德陽(yáng)地區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)批發(fā)的空白。隨著麥德龍德陽(yáng)商場(chǎng)開(kāi)業(yè)，德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得以更上一層樓。
而以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī)，以群眾熱切關(guān)心的問(wèn)題為導(dǎo)向，德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)還積極改革創(chuàng)新，探索新的城市管理方法。11月6日起，經(jīng)開(kāi)區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)在網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，結(jié)合轄區(qū)流動(dòng)商販經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，制定并實(shí)施錯(cuò)時(shí)執(zhí)法制度，切實(shí)消除了城市管理盲點(diǎn)死角，確�！斑�路于民”。
據(jù)了解，錯(cuò)時(shí)執(zhí)法分為四個(gè)時(shí)段，并根據(jù)不同路段、點(diǎn)位的占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重程度分別作出相應(yīng)勤務(wù)安排。試點(diǎn)一月以來(lái)，轄區(qū)市容秩序明顯好轉(zhuǎn)，群眾投訴量大幅下降，高峰時(shí)段占道經(jīng)營(yíng)商販數(shù)量較上月同期減少90%，重要路口、廣場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象基本得到遏制。
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