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　　央廣網(wǎng)北京8月24日消息（記者何源）據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》昨天正式公布，其中規(guī)定，養(yǎng)老金投資股票類產(chǎn)品的比例，合計(jì)不得高于基金資產(chǎn)凈值的30%。

　　專家表示，當(dāng)前養(yǎng)老壓力日漸加大，養(yǎng)老金有必要入市謀求保值增值，但必須建立風(fēng)險(xiǎn)防范、責(zé)任承擔(dān)機(jī)制，不能讓老百姓的養(yǎng)老錢受到損失。

　　市民：隨著物價(jià)上漲，養(yǎng)老金其實(shí)一直在貶值，原來(lái)交2000塊錢，跟十年之后的2000塊錢根本不是一個(gè)概念。

　　市民：咱們的錢放到銀行里也會(huì)貶值，養(yǎng)老金如果不做投資，單純的放在那里，肯定也會(huì)貶值。

　　百姓們對(duì)養(yǎng)老金貶值的擔(dān)憂不是沒(méi)有道理，因?yàn)榘凑沾饲罢�策，養(yǎng)老金只可以存銀行、買國(guó)債。截止2014年底，全國(guó)養(yǎng)老基金累計(jì)結(jié)余3.56萬(wàn)億，但平均收益率只有2.32%，低于同期平均通脹水平。換句話說(shuō)，養(yǎng)老金確實(shí)一直在縮水。另一方面是我國(guó)不斷加劇的老齡化程度。目前我國(guó)“城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)”撫養(yǎng)比已經(jīng)下降到了2.97:1。也就是說(shuō)，只有不到3個(gè)工作的人，來(lái)供養(yǎng)一個(gè)退休人員。部分省份更是出現(xiàn)了“入不敷出”現(xiàn)象，比如黑龍江，2014年收上來(lái)的資金總量，比發(fā)出去的養(yǎng)老金，足足少了105個(gè)億。是到了該對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的結(jié)余資金進(jìn)行多元化投資的時(shí)候了。不僅為了提高收益率、保值增值，更是為了應(yīng)對(duì)日益增大的養(yǎng)老壓力做準(zhǔn)備。

　　人社部新聞發(fā)言人李忠：按照現(xiàn)行政策，基金確實(shí)存在投資渠道偏窄、基金貶值縮水的問(wèn)題，影響基金的支撐能力，迫切需要進(jìn)一步完善投資運(yùn)營(yíng)政策。

　　與6月份公布的征求意見(jiàn)稿相比，《辦法》在“投資范圍、比例”等核心內(nèi)容上都沒(méi)發(fā)生變化。在投資范圍上，給出了超過(guò)20種養(yǎng)老金投資途徑，除了可以存入銀行、購(gòu)買債券，還可以選擇股票、基金類產(chǎn)品。另外，還附加了兩種格外優(yōu)惠的投資渠道：投資國(guó)家重大工程項(xiàng)目的建設(shè)，以及國(guó)企的改制、上市。在投資比例方面，基本上會(huì)按照“風(fēng)險(xiǎn)低比例較高，風(fēng)險(xiǎn)高比例低”的原則做劃分。比方說(shuō)，投資一年期以上的銀行定期存款、剩余期限在一年期以上的國(guó)債，地方政府債券，固定收益型養(yǎng)老金產(chǎn)品等等風(fēng)險(xiǎn)低的項(xiàng)目，合計(jì)比例不能高于基金凈值的135%。但對(duì)股票、混合基金等的投資，總量就不能高于基金資產(chǎn)的三成。

　　其實(shí)，將類似的資金進(jìn)行市場(chǎng)化投資，之前我國(guó)政府也做過(guò)多次嘗試。比如，用于戰(zhàn)略儲(chǔ)備的全國(guó)社會(huì)保障基金，從2000年成立開始就在做市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，目前年均收益率為8.36%；同樣市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的企業(yè)年金，年化收益率也達(dá)到了7.87%。社科院世界社保研究中心主任鄭秉文認(rèn)為，按以往經(jīng)驗(yàn)，即將投入市場(chǎng)的養(yǎng)老金，收益率也能夠達(dá)到這個(gè)水平。

　　鄭秉文：收益率應(yīng)該跟全國(guó)社�；�金平均收益率差不多。全國(guó)社�；�金有時(shí)候?qū)ν顿Y資產(chǎn)的流動(dòng)性沒(méi)有任何要求，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金畢竟對(duì)流動(dòng)性還稍微有點(diǎn)要求，這樣的話，跨期不是那么長(zhǎng)，也許能稍微受點(diǎn)影響。但不管怎么樣，現(xiàn)在存銀行2點(diǎn)幾，差距太大了。