日本性网址,狠狠色香婷婷久久亚洲精品,91精品国产欧美一区二区,777导航,国产精品四虎在线观看免费,草伊人,伊人激情综合网

　　央廣網(wǎng)北京3月18日消息（記者劉祎辰）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，昨天（17日），國資委網(wǎng)站上掛出的一則招標(biāo)公告引起輿論的廣泛關(guān)注。公告顯示，國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會將通過采購第三方服務(wù)方式檢查央企境外“家底”。其中包括4個(gè)集中重點(diǎn)檢查項(xiàng)目和3個(gè)境外國有資產(chǎn)檢查項(xiàng)目。國有資產(chǎn)、公開招標(biāo)檢查機(jī)構(gòu)，這兩個(gè)關(guān)鍵詞疊加在一起，這消息想不火都難。

　　隨后就有不少媒體表示，由于審計(jì)能力有限，我國100多家中央企業(yè)有超過4萬億的境外資產(chǎn)從未被審計(jì)，基本處于監(jiān)管真空狀態(tài)，所以國資委此次要引入第三方進(jìn)行海外國有資產(chǎn)的審計(jì)。然而事實(shí)真的如此嗎？

　　剛剛結(jié)束的兩會上，全國政協(xié)委員、國家審計(jì)署原副審計(jì)長董大勝曾向媒體透露，限于審計(jì)能力有限，大多數(shù)央企從未進(jìn)行過國家審計(jì)，央企的境外資產(chǎn)更是處于監(jiān)管“真空”。這邊話音剛落，那邊公告發(fā)出，難怪輿論關(guān)注。但既然是一則招標(biāo)公告引發(fā)的輿論高熱，那么就從這兒開始說起。

　　焦點(diǎn)一：這真的是第一次引入社會力量進(jìn)行檢查嗎？

　　記者昨日第一時(shí)間致電一位接近國資委的人士，得到的卻是這樣的答復(fù)。

　　一位接近國資委的人士：這個(gè)審計(jì)只是按照國家法律的規(guī)定，對國內(nèi)外都進(jìn)行了例行的審查。這個(gè)是很正常的，這個(gè)事很簡單，沒有那么復(fù)雜，就是工作上的例行安排。

　　例行事務(wù)，不是先例，真的如此嗎？隨后記者在國資委網(wǎng)站上進(jìn)行查詢，發(fā)現(xiàn)2013年6月與2014年4月都曾發(fā)出過類似的招標(biāo)公告，與昨天見諸報(bào)端的公告相比，區(qū)別僅限于分包的數(shù)量，招標(biāo)的金額，當(dāng)然還有時(shí)間。在條件設(shè)置上，與此次的公告幾乎完全相同——要求投標(biāo)人須滿足三年內(nèi)沒有承擔(dān)過所投包中涉及企業(yè)的財(cái)務(wù)決算審計(jì)、清產(chǎn)核資業(yè)務(wù)或國務(wù)院國資委委托的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)業(yè)務(wù)等以確保獨(dú)立性。此外，這位人士告訴記者，即使在公開招標(biāo)之前，國資委引入社會服務(wù)檢查境外國有資產(chǎn)，也在進(jìn)行。

　　一位接近國資委的人士：原來也是，原來我們都是對實(shí)行名單制，核準(zhǔn)準(zhǔn)入制度，是合格的會計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所我們列一個(gè)名單就可以做，這些名單上的機(jī)構(gòu)比較有信譽(yù)，至少很少去做假報(bào)，很早都這么做的。

　　焦點(diǎn)二：所謂在裸奔的海外國有資產(chǎn)，到底有多少？

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2013年年底，110多家中央企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到35萬億元，根據(jù)國資委統(tǒng)計(jì)的境外經(jīng)營單位資產(chǎn)總額占比12.5%計(jì)算，中央企業(yè)境外資產(chǎn)總額超過4.3萬億元。因此，4萬億國有資產(chǎn)在境外“裸奔”的說法被廣泛傳播。然而，這個(gè)數(shù)字在中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員潘圓圓看來，也并不靠譜。

　　潘圓圓：其實(shí)不是這樣的，因?yàn)樗�包含的就是直接投資的，不包含間接投資，對美國國債，還有發(fā)達(dá)國家股票的購買肯定不在審計(jì)的內(nèi)容之內(nèi)，2013年，中國的國有企業(yè)對外投資流量一共是407億美元，從存量來看，到2013年國企投資存量已經(jīng)達(dá)到了三千億美元。

　　潘圓圓認(rèn)為，籠統(tǒng)將國有資產(chǎn)在境外的盈虧，視作是不是“流失”和“縮水”，并不科學(xué)。

　　潘圓圓：直接投資本身就是風(fēng)險(xiǎn)比較大的，投資的波動會比較大，所獲得的收益率也會比較高，風(fēng)險(xiǎn)和收益率是對等的，會受到多方面的風(fēng)險(xiǎn)影響，包括比如美元的地產(chǎn)或者是資產(chǎn)，如果人民幣升值美元貶值，這個(gè)資產(chǎn)價(jià)格就會波動比較大，所以國內(nèi)對這方面的關(guān)注度也比較高，意見也比較多，認(rèn)為國有資產(chǎn)是流失的。資產(chǎn)價(jià)格變了，但還沒有把它賣出去，還有上漲的空間，但是這是市場的行為。

　　焦點(diǎn)三：公開招標(biāo)，監(jiān)管就完全到位了嗎？

　　記者發(fā)現(xiàn)，由于從2013年至今的招標(biāo)公告?zhèn)�，均為�?shù)個(gè)央企及其在海外投資項(xiàng)目的審計(jì)標(biāo)的，也就是說，對于境外國有資產(chǎn)全面檢查，至少從公告等資料上看，沒有出現(xiàn)。兩會期間，董大勝向大會提交的提案，指出過去多年的實(shí)踐中，不成文的做法是審計(jì)署只對118戶中央企業(yè)中的57戶進(jìn)行過領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其余的企業(yè)由有關(guān)部門組織或者委托會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)，對其他95家中央部委所屬的企業(yè)，審計(jì)署從來沒有審計(jì)過，對中央企業(yè)越來越大的境外投資也基本上沒有進(jìn)行審計(jì)。

　　但接近國資委的上述人士表示，董大勝所說的其余企業(yè)，原本也并不在國資委的監(jiān)管體系下。而這些公司中很多上市公司，境外營收情況同樣要納入財(cái)務(wù)報(bào)表接受審計(jì)，說是監(jiān)管真空也并不十分合適。

　　潘圓圓表示，將更多更專業(yè)的第三方力量引入對境外國有資產(chǎn)的檢查當(dāng)中，將對提升透明度有很大幫助。

　　潘圓圓：這個(gè)肯定是存在，效率上的提高，以及客觀上的提高，和獨(dú)立性的增加這些好處，還有一個(gè)很大的好處是跟目前的反腐有結(jié)合并促進(jìn)。