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　　央廣網(wǎng)北京8月29日消息（記者 何源）據(jù)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，人力資源和社會(huì)保障部昨天表示，預(yù)計(jì)有2萬億養(yǎng)老金可用于投資，其中三成可購(gòu)買股票等權(quán)益類產(chǎn)品，但托市、救市不是基金的功能和責(zé)任，具體入市時(shí)機(jī)由市場(chǎng)決定。15-8-29新聞和報(bào)紙摘要全文>>>

　　2014年底，我國(guó)養(yǎng)老金累計(jì)結(jié)余3.5萬億，人社部副部長(zhǎng)游鈞表示，經(jīng)測(cè)算，約2萬億可實(shí)際用于投資�！痘�本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》中規(guī)定，其中3成可投資股票、證券投資基金等權(quán)益類產(chǎn)品。游鈞強(qiáng)調(diào)，保障資金安全和實(shí)現(xiàn)保值增值，才是投資的出發(fā)點(diǎn)，養(yǎng)老金不具有托市的功能。

　　游鈞：最關(guān)心的還是基金保值增值問題，并且在安全的情況下。所以，股市的波動(dòng)也好，還是大家所說基金進(jìn)入市場(chǎng)是不是為了所謂的托市或者救市，這都不是我們基金的功能和責(zé)任。

　　按《辦法》規(guī)定的3成上限換算，最多將有6000億的養(yǎng)老金進(jìn)入股市。游鈞表示，入市時(shí)機(jī)由市場(chǎng)決定。

　　　游鈞：基金到了托管機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)，也是根據(jù)市場(chǎng)情況由這些機(jī)構(gòu)自行運(yùn)作的，政府并不直接操作，所以你說的時(shí)間也好、時(shí)點(diǎn)也好，是完全由市場(chǎng)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)情況來具體確定的。

　　《辦法》規(guī)定，各省級(jí)政府，需根據(jù)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老金結(jié)余情況，預(yù)留一部分支付費(fèi)用后，將資金委托給國(guó)務(wù)院授權(quán)的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)。目前，這個(gè)受托機(jī)構(gòu)暫定為全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)�，F(xiàn)實(shí)情況是，各地養(yǎng)老金統(tǒng)籌層次不一，大量資金結(jié)余沉淀在市、縣政府手中。如何將散落在地方政府手中的錢順利收上來，成為投資運(yùn)營(yíng)首先要解決的問題。財(cái)政部副部長(zhǎng)余蔚平透露，財(cái)政部正在抓緊制定“養(yǎng)老金委托投資資金歸集辦法”:

　　不管是省級(jí)統(tǒng)籌還是市縣統(tǒng)籌，基金都在財(cái)政專戶里，實(shí)行收支兩條線管理，集中起來是有可能的。從地方逐級(jí)歸集肯定要有一個(gè)時(shí)間過程，目前正研究制定養(yǎng)老基金委托投資資金的歸集辦法，確定中央、省、市縣之間，還有受托機(jī)構(gòu)之間，資金劃入劃出的具體流程。

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