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人社部:2萬億養(yǎng)老金可投資 但是不負責托市救市
2015-08-28 19:18:00 來源:央廣網
央廣網北京8月28日消息(記者何源)據中國之聲《全國新聞聯播》報道,人力資源和社會保障部今天表示,預計有2萬億養(yǎng)老金可用于投資,其中三成可購買股票等權益類產品,但托市、救市不是基金的功能和責任,具體入市時機由市場決定。
2014年底,我國養(yǎng)老金累計結余3.5萬億,人社部副部長游鈞表示,經測算,約2萬億可實際用于投資!痘攫B(yǎng)老保險基金投資管理辦法》中規(guī)定,其中3成可投資股票、證券投資基金等權益類產品。游鈞強調,保障資金安全和實現保值增值,才是投資的出發(fā)點,養(yǎng)老金不具有托市的功能:
游鈞:最關心的還是基金保值增值問題,并且在安全的情況下。所以,股市的波動也好,還是大家所說基金進入市場是不是為了所謂的托市或者救市,這都不是我們基金的功能和責任。
按《辦法》規(guī)定的3成上限換算,最多將有6000億的養(yǎng)老金進入股市。游鈞表示,入市時機由市場決定:
游鈞:基金到了托管機構、投資機構,也是根據市場情況由這些機構自行運作的,政府并不直接操作,所以你說的時間也好、時點也好,是完全由市場機構根據市場情況來具體確定的。
《辦法》規(guī)定,各省級政府,需根據當地養(yǎng)老金結余情況,預留一部分支付費用后,將資金委托給國務院授權的機構,統(tǒng)一運營。目前,這個受托機構暫定為全國社會保障基金理事會,F實情況是,各地養(yǎng)老金統(tǒng)籌層次不一,大量資金結余沉淀在市、縣政府手中。如何將散落在地方政府手中的錢順利收上來,成為投資運營首先要解決的問題。財政部副部長余蔚平透露,財政部正在抓緊制定“養(yǎng)老金委托投資資金歸集辦法”:
余蔚平:不管是省級統(tǒng)籌還是市縣統(tǒng)籌,基金都在財政專戶里,實行收支兩條線管理,集中起來是有可能的。從地方逐級歸集肯定要有一個時間過程,目前正研究制定養(yǎng)老基金委托投資資金的歸集辦法,確定中央、省、市縣之間,還有受托機構之間,資金劃入劃出的具體流程。
編輯:劉夢
關鍵詞:養(yǎng)老金;股市;基金
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