中國之聲特約觀察員 駱新

　　2016年，上海市加大了城市道路交通的綜合執(zhí)法力度，俗稱“交通大整治”。其實，我本人不贊成用“大整治”這個詞，因為它很容易讓人聯(lián)想到“運動式執(zhí)法”。不過，這一次上海市政府下了決心，打算把交通治理當成一項長期堅持的工作，決不搞一陣風。

　　僅靠執(zhí)法立威，還不足以解決道路擁堵問題，盤活停車資源。這也是政府服務民眾的一項重要工作。對于機動車保有量突破400-500萬輛的北京、上海而言，禁止了亂停車，但停車依然艱難。從國際數(shù)據(jù)來看，機動車和停車位的數(shù)量之比只有超過1：1.5以上，城市擁堵才會明顯被疏解。換句話說，大量的車繞道尋找停車位的過程，也是造成擁堵和發(fā)生事故的主要原因之一�？墒牵�寸土寸金的城市中心區(qū)，哪里能找到充沛的車位呢？

　　這次全國兩會期間，上海市宣布，他們和第三方平臺合作推出了上海停車APP，今年內(nèi)將建設(shè)50個共享停車示范點，包括商業(yè)性停車場、企事業(yè)單位、學校、醫(yī)院等不同性質(zhì)的停車場，“十三五”期間，預計可以釋放出3萬個共享車位，車主可以通過APP為入口查找，并通過錯時、定時、預約等方式，實現(xiàn)錯峰停車。

　　其實，去年我在美國訪問，發(fā)現(xiàn)紐約市就采取了這個方式，很有借鑒意義。

　　上海停車APP，除了有效地利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，也就是大數(shù)據(jù)采集和優(yōu)化分配算法之外，還有一個必不可少的因素，就是政府率先垂范，將原屬各部門所分別掌握的數(shù)據(jù)，大力轉(zhuǎn)變?yōu)楣�共信息，推動共享。我們必須理解，凡是不能被分享的信息，都是無效率的、沒有價值的。

　　目前，許多城市在解決停車難的問題上，總是盯在增量上，比如拆綠化帶新建停車場或者修建P+R停車換乘設(shè)施。可事實是土地有限，這些都是有資源邊界的，為什么我們就不能在存量上做點文章呢？

　　我要給各大城市的政府部門提個醒，城市不可能無限制地攤大餅，必須設(shè)置明確的資源使用邊界，比如，現(xiàn)在政府都在盤算著要多建公共停車場，可是依照“當斯定律”——越寬的道路、越多的停車位，就越吸引車輛進入市中心，人們對資源的使用強度永遠大于新增資源的可承載能力，最后導致交通狀況更差。較合理的方式是，在市中心區(qū)，政府不僅不增加地面公共停車位，甚至還要嚴控，但可以放開停車費價格，這樣就能吸引社會資本參與立體停車庫的建設(shè)，甚至建成停車樓，以往之所以社會資本對建停車場積極性不大，還是與政府控制價格有關(guān)。

　　以后還要逐漸取消各公立機構(gòu)停車位的“單位化”，全面開放給社會，這樣也能夠帶動私人產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的停車位，參與到共享停車位的供應當中，甚至許多小區(qū)的停車位，也可以分時段供應。這方面的收益要遵守物權(quán)法的規(guī)定，與業(yè)主協(xié)商分配機制。

　　實際上，共享停車就是大家說了許多年的物聯(lián)網(wǎng)思路，只是這回上海帶了頭，那么，北京、廣州、深圳和其他城市什么時候開始嘗試呢？（中國之聲特約觀察員 駱新）