央廣網(wǎng)北京10月27日消息（記者柴華 劉會民）據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國公司法》的決定昨天（26日）正式公布后開始施行�！稕Q定》對公司法有關(guān)公司股份回購的規(guī)定進(jìn)行了專項(xiàng)修改，將有助于促進(jìn)資本市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。同時，銀保監(jiān)會昨天發(fā)布《保險資金投資股權(quán)管理辦法（征求意見稿）》，擬取消保險資金開展股權(quán)投資的行業(yè)范圍限制，提升保險資金服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

　　股份回購是指公司收購本公司已發(fā)行的股份，這是國際通行的公司實(shí)施并購重組、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定股價的重要手段，已成為資本市場一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度安排。不過，實(shí)踐中，我國公司回購股份的積極性并不高。證監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示：“跟境外的做法相比，我國規(guī)定的情形比較死，程序比較繁瑣，回購股份要注銷，有特定的期限限制，這個期限也比較短。在這種情況下，回購制度它的作用沒有得到充分發(fā)揮。”

　　本次公司法修改補(bǔ)充完善允許股份回購的情形，適當(dāng)簡化股份回購的決策程序，提高公司持有本公司股份的數(shù)額上限和延長公司持有所回購股份的期限，建立健全股份公司庫存股制度，并補(bǔ)充了上市公司股份回購的規(guī)范要求。這對提升上市公司質(zhì)量、健全金融資本管理體制，以及維護(hù)廣大中小投資者權(quán)益和促進(jìn)資本市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展將起到積極作用。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這個制度對于優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定公司控制權(quán)，對提升公司的價值，對健全投資者回報都有作用。

　　為進(jìn)一步提升保險資金服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，規(guī)范保險資金投資股權(quán)行為，銀保監(jiān)會26日發(fā)布《保險資金投資股權(quán)管理辦法（征求意見稿）》，擬取消保險資金開展股權(quán)投資的行業(yè)范圍限制，降低保險公司投資股權(quán)的門檻，并取消“投資未上市企業(yè)股權(quán)及相關(guān)金融產(chǎn)品的賬面余額，不高于本公司上季末總資產(chǎn)的5%”的限制。

　　申萬宏源證券首席分析專家桂浩明表示，這將賦予保險機(jī)構(gòu)更多的投資自主權(quán)，體現(xiàn)金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。桂浩明說：“由于有些（企業(yè)）還處于發(fā)展階段，要進(jìn)行貸款融資比較難，而股權(quán)融資過去保險不能參與，所以它的資金渠道比較窄。保險在放松這方面限制以后，對科技類公司特別是初創(chuàng)期公司或者已經(jīng)到一定階段，但本身還沒有非常穩(wěn)定的盈利模式這樣的公司是比較有利的。”

　　就在同一天，我國首單紓困專項(xiàng)債券也在深交所成功簿記發(fā)行，用于出資成立專項(xiàng)股權(quán)投資基金，幫助民營上市公司化解因股票質(zhì)押而出現(xiàn)的流動性困難問題。從發(fā)行結(jié)果來看，最終發(fā)行規(guī)模10億元，期限5年，票面利率3.97%，認(rèn)購倍數(shù)4.6倍。投資者踴躍認(rèn)購，也體現(xiàn)了市場對發(fā)行紓困專項(xiàng)債券支持民營企業(yè)發(fā)展的認(rèn)可。桂浩明表示：“一些民營企業(yè)現(xiàn)在遇到暫時的困難。由于它本身的能力各方面的制約，它也沒有條件在正常渠道得到貸款或者拿到債券。由政府做背書發(fā)行給它，或者定向注入資產(chǎn)，我想更多的是給大家信心上的鼓舞吧�！�