您現(xiàn)在的位置：首頁>今日龍江
鶴崗“保增長、促發(fā)展”專題報(bào)道之民生建設(shè)篇
[打印本頁] [字號 大 中 小] [關(guān)閉] 【進(jìn)入中廣社區(qū)】
中廣網(wǎng)鶴崗9月27日消息（記者張璇） “真沒想到，70來歲的老太太也能住上這么好的房子，都是托市委、市政府的福啊�！奔易〉抡^(qū)的趙大娘逢人便說。今年74歲的趙大娘，從前住紅旗路45委的棚戶區(qū)內(nèi)，房屋低矮潮濕，道路崎嶇難行，“那時候，拉個煤和柈子都得用小車兒倒，大車根本進(jìn)不來，進(jìn)來了也出不去，要是著個火啥的，肯定‘火燒連營’，跑都沒地兒跑�！迸飸魠^(qū)改造工程實(shí)施以后，趙大娘原來住的地方建成了德政小區(qū)，“70多平方米的房子，還有簡單的裝修，搬進(jìn)家具就能住人，能不高興嗎？”
趙大娘的經(jīng)歷，只是鶴崗市“民生工程”眾多受益群眾的一個縮影。學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、貧有所濟(jì)、難有所幫、危有所扶。近年來，在積極謀求經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的同時，市委、市政府以更多的目光來關(guān)注“民生”，隨著一項(xiàng)項(xiàng)政策措施的出臺，鶴崗百萬人民的“幸福指數(shù)”似芝麻開花般“節(jié)節(jié)高”，越來越多地感受到來自市委、市政府大力實(shí)施“民生工程”所帶來的那份和諧與幸福。
“今天的民生，靠昨天的發(fā)展；明天的民生，靠今天的發(fā)展�！睕Q策者和執(zhí)行者對“民生”的認(rèn)識高度統(tǒng)一：“我們的工作方向，就是要努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓惠民陽光溫暖每一個角落、每一名群眾�！�
為了不斷增加財(cái)政實(shí)力，鶴崗市自2004年以來，通過項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等一系列措施，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展，全市的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了質(zhì)的飛躍。隨著財(cái)政的“錢袋子”越來越鼓，市委、市政府實(shí)施“民生工程”的“手筆”也越來越大，讓發(fā)展成果及時普惠民生已經(jīng)形成了機(jī)制。
繼前幾年鶴崗市大手筆推進(jìn)“民生工程”的基礎(chǔ)上，今年，我市又把改善民生作為工作的落腳點(diǎn)，規(guī)劃投資80多億元，實(shí)施了“十項(xiàng)工程、百件實(shí)事”。這些“大事實(shí)事”，件件事關(guān)社會事業(yè)發(fā)展，事事涉及改善民生、增加民利、救助民困。
“在保障性安居工程建設(shè)上，重點(diǎn)將推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程，全部完成沉陷區(qū)治理工程，搞好廉租房、農(nóng)村泥草房和林區(qū)棚戶區(qū)改造等安居工程建設(shè)�！卑凑帐形�、市政府的要求，鶴崗市將沉陷區(qū)治理與棚戶區(qū)改造等有機(jī)結(jié)合起來，著力改善群眾的居住條件——沉陷區(qū)治理工程中兩個小區(qū)71個單項(xiàng)工程全面復(fù)工，年內(nèi)將有近6000戶居民遷入新居，配套的健身廣場等也將同期交付使用；新建5個住宅小區(qū)，總建筑面積137.84萬平方米的棚戶區(qū)改造計(jì)劃獲省發(fā)改委批復(fù)，2009年度計(jì)劃已開始規(guī)劃設(shè)計(jì)，拆遷動員及施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)等項(xiàng)工作全面啟動，1至4月份累計(jì)開工面積15萬平方米。
“群眾利益無小事，任何時候，我們都要設(shè)身處地為群眾著想，把群眾呼聲當(dāng)作第一信號，把群眾利益當(dāng)作第一考慮，把群眾滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，盡一切可能維護(hù)群眾的切身利益�！泵鎸θ罕姛嶙h的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)話題，鶴崗市委、市政府和各有關(guān)部門用解決問題的實(shí)際行動進(jìn)行著具體而平實(shí)的回應(yīng)。
“今年冬天，我們的學(xué)生就能在暖和的教室里上課了。”看著已經(jīng)安裝調(diào)試好的新鍋爐，新一四校的王老師抑制不住內(nèi)心的激動，“原來的那臺鍋爐還是日本昭和年間生產(chǎn)的，用著都嚇人，萬一出點(diǎn)啥事兒，后果真是不堪設(shè)想。”
作為全市2009年十項(xiàng)惠民大事之一，“優(yōu)化整合教育資源，努力推進(jìn)教育公平”被提到了特殊的重要位置——籌集資金1010萬元用于改擴(kuò)建中小學(xué)校舍、改造部分中小學(xué)鍋爐、修繕部分中小學(xué)操場、建造一中過街天橋。目前，14所學(xué)校的鍋爐已經(jīng)全面維修改造完畢，3所學(xué)校操場的改造、部分學(xué)校的危房改造工程已準(zhǔn)備就緒�；I措資金300萬元，資助7000名在校貧困大學(xué)生、中小學(xué)生和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生。目前，已資助2000名中小學(xué)生，金額達(dá)21.4萬元。投入60萬元，創(chuàng)建5所省級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，現(xiàn)已對全市20所中小學(xué)進(jìn)行了初檢，推薦評選7所學(xué)校為省級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。積極對上爭取項(xiàng)目，引進(jìn)了黑龍江科技學(xué)院煤化工培訓(xùn)基地落戶鶴崗，黑龍江科技學(xué)院按照工程進(jìn)度分期投入資金1000萬元，首批資金已落實(shí)到位。目前已培訓(xùn)了煤化工企業(yè)相關(guān)技術(shù)工人1100人，招收煤化工專業(yè)學(xué)生320人。
“咱有的是力氣，缺少的是門路。是勞動和社會保障局‘送政策、送技術(shù)、送崗位’下鄉(xiāng)活動讓我找到了新的工作崗位。”在與用工單位簽訂了用工協(xié)議后，新華鎮(zhèn)村民周庚萍高興地說。
就業(yè)是民生之基。解決這個事關(guān)民生的基礎(chǔ)性問題，既要考慮現(xiàn)實(shí)，更要著眼長遠(yuǎn)。今年以來，鶴崗市通過開展“百日就業(yè)援助”等系列活動，想方設(shè)法搭建就業(yè)平臺，千方百計(jì)解決群眾就業(yè)難問題——充分利用國家支持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，幫助華隆玻璃有限公司、龍江酒業(yè)2戶企業(yè)解決了實(shí)際困難。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)活動，對509名有創(chuàng)業(yè)愿望的人員免費(fèi)提供了創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。為大中專畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員以及下崗失業(yè)人員提供小額擔(dān)保貸款295萬元。舉辦了5次專場招聘會，提供政策咨詢2.1萬人次，共培訓(xùn)3685人，提供就業(yè)崗位6170個，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)3606人。針對“4050”大齡就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭，開發(fā)公益崗位423個。圍繞鶴崗市新產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目以及勞動力市場的需求，有針對性地免費(fèi)開展了多形式、多層次和多工種的再就業(yè)技能培訓(xùn)，共培訓(xùn)4000余人。全市實(shí)現(xiàn)新就業(yè)10568人，新增就業(yè)8124人。
穩(wěn)步提高居民的醫(yī)療保障水平、努力提高各項(xiàng)社會保險待遇、切實(shí)維護(hù)廣大勞動者合法權(quán)益。一項(xiàng)項(xiàng)促進(jìn)社會和諧的利民之舉，成為社會發(fā)展的“穩(wěn)壓器”——按照國家決定利用三年時間將90%以上的城鎮(zhèn)居民納入基本醫(yī)療保障體系的要求，于今年3月啟動了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作。目前已將55501名城鎮(zhèn)居民納入基本醫(yī)療保險，年底將納入25萬人。通過采取保老戶、抓大戶、擴(kuò)新戶、攻難戶，勞動保障監(jiān)察和稽查并舉等措施，積極開展社會保險工作，參保率不斷提高，基金積累日益增加，尤其養(yǎng)老保險基金收繳突破了3億元，創(chuàng)歷史最高。在確保企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，及時調(diào)整了企業(yè)退休人員的養(yǎng)老保險待遇，人均漲幅130元，達(dá)到歷史新高。同時，抓好未參險的大集體企業(yè)職工納入基本養(yǎng)老保險后待遇的落實(shí)，徹底解決了他們“要養(yǎng)老不要低�！钡膯栴}。為提高失業(yè)人員的生活水平，從今年開始提高失業(yè)保險救濟(jì)金標(biāo)準(zhǔn)，從每人每月196元提高到240元。從維護(hù)農(nóng)民工利益保護(hù)的要求出發(fā)，開設(shè)了為農(nóng)民工服務(wù)專門窗口，免費(fèi)提供就業(yè)信息、就業(yè)崗位、就業(yè)政策咨詢和就業(yè)培訓(xùn)，使農(nóng)民工和城鎮(zhèn)職工一樣享受平等的就業(yè)機(jī)會和就業(yè)服務(wù)。在農(nóng)民工比較集中的地方煤礦、非煤礦山、建筑施工等高風(fēng)險行業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)工傷保險工作。目前，鶴崗市高風(fēng)險行業(yè)的農(nóng)民工參險率達(dá)到95%以上，使他們的生命健康權(quán)有了基本的保障。加大了對農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)的維護(hù)力度，為農(nóng)民工討回打工錢45萬元，農(nóng)民工的合法權(quán)益得到了有效維護(hù)。
有房住，就不必再四處漂泊；有書讀，就不愁沒有文化；有工作，就不會饑寒交迫。構(gòu)建和諧社會，就是要把民生問題作為重中之重，讓廣大人民群眾衣食無憂，生活幸福。關(guān)愛困難群眾，關(guān)注弱勢群體，自然成為市委、市政府打造“民本鶴崗”繞不開的話題。
家住東方紅鄉(xiāng)的宮大爺今年已經(jīng)77歲了，不久前，因?yàn)轲逇獍l(fā)作而住進(jìn)了惠民醫(yī)院。由于家庭貧困，老人擔(dān)心付不起醫(yī)藥費(fèi)，病情稍有好轉(zhuǎn)便張羅著要出院，被醫(yī)生告知，像他這樣的情況符合醫(yī)院的減免條件，可以安心地住下去。老人出院時一算賬，各項(xiàng)費(fèi)用減免了600多元，減免比例近40%。
隨著全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的不斷推進(jìn)，依托現(xiàn)有區(qū)級醫(yī)院及二級醫(yī)院轉(zhuǎn)型建立的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋全市，群眾“小病在社區(qū)，大病到醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)”的工作格局已基本形成。今年擬建3所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作正在有序開展，國家專項(xiàng)補(bǔ)助資金340萬元已經(jīng)到位，鶴礦集團(tuán)自行投資進(jìn)行改擴(kuò)建的轉(zhuǎn)型中心正在建設(shè)。2所二級綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，預(yù)計(jì)年底土建工程完工。優(yōu)撫報(bào)銷比例由原來的60%提高到70%，對重癥優(yōu)撫人員報(bào)銷給予政策傾斜，今年一季度共對45名優(yōu)撫人員進(jìn)行了醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷，報(bào)銷金額3萬余元�；菝襻t(yī)療機(jī)構(gòu)診治低保患者10148人次，減免醫(yī)藥費(fèi)支出11萬元。繼續(xù)實(shí)施婦女病普查普治工作。目前已普查2000余名婦女，減免普查費(fèi)近50余萬元。
一件件看似瑣碎的實(shí)事，卻是“群眾利益無小事”的生動詮釋；一串串看似枯燥的數(shù)據(jù)，卻是“以人為本，執(zhí)政為民”的生動體現(xiàn)。市委、市政府以真心、真情、真愛打造的民生工程，為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)作出了生動的詮釋。
民生工程，奏響了鶴崗科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展的“交響曲”，架起了市委、市政府與群眾的連心橋，讓百姓享受到了改革發(fā)展的成果，因而深愛這座城市。
