政府工作報(bào)告帶來了26個(gè)山區(qū)縣發(fā)展的好消息:山區(qū)綠色發(fā)展、生態(tài)富民步伐加快,這5年,這26縣中有18個(gè)縣經(jīng)濟(jì)增速高于全省平均。曾經(jīng),大山是阻礙;如今,大山是支點(diǎn)。從阻礙到支點(diǎn)的轉(zhuǎn)變,靠的是越念越有底氣的“山海經(jīng)”,統(tǒng)籌推動(dòng)浙江區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平不斷提升。
“問海借力是麗水高質(zhì)量發(fā)展的一把‘金鑰匙’,用這把‘金鑰匙’,麗水發(fā)揮山海協(xié)作的優(yōu)勢,集聚優(yōu)質(zhì)資源和要素。”省政協(xié)委員、龍泉市天和農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長吳子敬說,自己便是山海協(xié)作的受益者。他的公司主營食用菌加工,年產(chǎn)值2億元!霸诙啻紊胶f(xié)作項(xiàng)目對接會(huì)上,我們找到了更多客源,展示了品牌形象,為企業(yè)發(fā)展注入更多動(dòng)力!眳亲泳次瘑T說。
2018年6月,蕭山與龍泉正式簽訂《飛地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園合作協(xié)議》,共同推進(jìn)總量150畝的飛地項(xiàng)目建設(shè)!褒埲(dāng)?shù)仄髽I(yè)對產(chǎn)業(yè)園的建成充滿期待!眳亲泳次瘑T說,“山”這邊的資源、勞動(dòng)力、生態(tài)等優(yōu)勢與“海”那邊的資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合,既可以促進(jìn)山區(qū)加快發(fā)展,又能形成一個(gè)有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
故而,浙江的山海協(xié)作,不是一般意義上的“富幫窮”,而是實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)的探索創(chuàng)新。
政府工作報(bào)告中提到,今年實(shí)施“飛地”建設(shè)政策,推進(jìn)山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目300個(gè)、投資400億元以上。看到這里,省政協(xié)委員、寧波市委深改辦常務(wù)副主任閻勤連連稱贊:“飛地建設(shè)是個(gè)好辦法,但落地只是第一步,解決好招商、運(yùn)營和管理問題,才是項(xiàng)目發(fā)揮效用的關(guān)鍵!
閻勤委員舉例說,山區(qū)縣在寧波建“飛地”,招商引資可以利用沿海的資源和渠道,而“飛地”產(chǎn)生的效益要實(shí)現(xiàn)山海共享,沿海地區(qū)可以多作點(diǎn)貢獻(xiàn),多讓利給山區(qū)縣。項(xiàng)目所得紅利,也盡量投到民生項(xiàng)目中,比如完善養(yǎng)老設(shè)施等,讓雙方老百姓更有獲得感,讓山海協(xié)作這個(gè)政策有更加廣泛的群眾基礎(chǔ)。
念好新時(shí)代“山海經(jīng)”,閻勤委員認(rèn)為,交通設(shè)施還需進(jìn)一步改進(jìn),尤其要抓好大通道、大灣區(qū)建設(shè)的契機(jī),讓山海之間的通達(dá)性進(jìn)一步優(yōu)化,從而實(shí)現(xiàn)人和貨更快速、低成本的便捷流通。
以海引陸、以陸促海、海陸聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建起一條條區(qū)域間共建共享的新通道,這是省人大代表、浦江縣汽運(yùn)公司辦公室主任黃婷婷的夢想。
“政府工作報(bào)告中提到,不斷改善山區(qū)交通條件。我對此深表贊同。”黃婷婷代表說,她提出了加快實(shí)施合肥至溫州高速中桐廬至義烏段工程的建議,“這條高速公路雖然只經(jīng)過桐廬、浦江和義烏,但因接軌義甬舟開放大通道,對進(jìn)一步增強(qiáng)輻射能力,從而促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義!
“要致富、先修路!秉S婷婷代表說,像去年11月正式發(fā)布的義甬舟開放大通道西延行動(dòng)方案,將衢州作為戰(zhàn)略支點(diǎn),就是打造山海協(xié)作升級版、念好山海經(jīng)的具體措施。等到山區(qū)乘上這個(gè)東風(fēng),會(huì)給山區(qū)送來更多優(yōu)秀人才與發(fā)展機(jī)遇,從更廣義的層面上,可以實(shí)現(xiàn)與其他區(qū)域共建共享、跨越式發(fā)展。
政府工作報(bào)告中提到,制定山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案。省人大代表、武義縣委書記姚激揚(yáng)倍感振奮。他認(rèn)為,山區(qū)縣要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,既離不開政策有力支持,更需全面提升自我造血能力。
姚激揚(yáng)代表向記者講述了武義農(nóng)民走出大山進(jìn)城筑夢的故事。去年底,大溪口鄉(xiāng)溪嶺腳村水孔弄自然村21戶、68位村民,從山區(qū)搬到幾十公里外的城區(qū)。下山移民如何搬下來、穩(wěn)得?縣里開展了有針對性的培訓(xùn),并開辦就業(yè)推介會(huì),讓下山農(nóng)民在城市勞有所得。“我們將通過5年時(shí)間,引導(dǎo)居住在高山深山的群眾,通過‘搬遷進(jìn)城’實(shí)現(xiàn)居住地、身份、職業(yè)一起換,‘一步到位’變市民!币P(yáng)代表說。
多年來,通過發(fā)展“工業(yè)強(qiáng)縣”強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)“下山搬遷”助增收等戰(zhàn)略,武義經(jīng)濟(jì)社會(huì)得以快速發(fā)展!罢缯ぷ鲌(bào)告中提出的,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁!币P(yáng)代表告訴記者,當(dāng)?shù)赝ㄟ^全域一體化布局,引導(dǎo)資源要素向優(yōu)勢區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目集中,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件好的東北部城區(qū)承載更多的產(chǎn)業(yè)和人口,并構(gòu)建對中南部生態(tài)功能區(qū)的反哺機(jī)制,讓其得到更加有效的保護(hù),同時(shí)打造規(guī);、特色化農(nóng)業(yè),加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)跨越趕超、興城共富的目標(biāo)。




