最近,湖州的徐女士到法院起訴離婚,但她的丈夫錢先生卻因財產(chǎn)分割問題不同意,兩人鬧得很僵。承辦案件的德清法院立案庭家事審判團隊法官錢慧芳,調(diào)查了解到徐女士夫妻兩人感情確已破裂,于是對兩人進行了調(diào)解離婚?粗麄冃钠綒夂偷刈叱龇ㄍ,錢慧芳感慨:“我們不一味‘勸和不勸離’,但哪怕散了,也要好聚好散!

  俗話說“清官難斷家務(wù)事”,家庭成員間出現(xiàn)摩擦、矛盾,最難評判誰對誰錯。然而,家庭是社會的基本細胞,家事案件事關(guān)百姓的切身利益,事關(guān)社會治理的成效。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,傳統(tǒng)婚姻家庭觀念不斷改變,家事案件類型呈現(xiàn)出多樣化特點,矛盾化解難度持續(xù)加大。一份簡單的判決書,已越來越難滿足群眾處理家事案件的現(xiàn)實需求。

  社會轉(zhuǎn)型期所面臨的家庭倫理關(guān)系新情況、新問題怎么解決?近年來,浙江法院積極探索家事審判新方式,出臺家事案件相關(guān)審理規(guī)程,設(shè)立心理疏導室、親情教育室、兒童觀察室,推出人身安全保護令、未成年人保護教育、審判輔助人等一系列制度,家事觀察員、離婚冷靜期、離婚證明等新詞匯不斷誕生,家事審判有了一套特別的“柔情解法”。

  開庭前 用什么打開情感死結(jié)

  “和傳統(tǒng)莊嚴肅穆的法庭不一樣!边@是不少人走進德清法院家事審判區(qū)域的第一感覺。

  推開法庭大門,一個大圓桌映入眼簾,幾張軟沙發(fā)圍桌而擺,原告和被告的身份牌被“丈夫”“妻子”取代,空氣中彌漫著陣陣花香。緊挨著法庭,是一個心理疏導室,配備了心理測試沙盤和智能音樂放松系統(tǒng),一旦當事人出現(xiàn)情緒波動,可由心理咨詢師及時疏導,一旁還有調(diào)解室、母嬰室、兒童游樂區(qū)等。

  這樣“客廳式”的家事審判區(qū),已成為浙江法院的“標配”!坝泻铆h(huán)境才有好心情!30多年的家事審判經(jīng)驗,使錢慧芳尤其能體會到當事人所處環(huán)境的重要性,“從開庭前開始,就讓當事人盡量處于一直放松的狀態(tài),能更好地化解雙方矛盾,因此我們千方百計在細節(jié)上營造‘家’的氛圍。”

  錢慧芳告訴記者,她和許多法官在這幾年審理家事案件的過程中發(fā)現(xiàn),由于一時沖動等原因到法院離婚的人越來越多。據(jù)統(tǒng)計,每年訴至浙江法院的家事案件平均達5萬余件。如何讓矛盾激化的雙方,放下心中怨氣,好聚好散,甚至破鏡重圓?訴前調(diào)解成為大多數(shù)家事案件的首要選擇。

  在溫州各級法院,人大代表、政協(xié)委員、律師以及熟悉本地風俗民情、具有豐富閱歷、享有較高威望的鄉(xiāng)賢等,都被特邀加入家事案件的調(diào)解隊伍。這種調(diào)解模式被歸納為“三步工作法”:第一步,根據(jù)案件特點邀請心理疏導師和調(diào)解員等傾聽當事人傾訴,舒緩當事人情緒;第二步,引導當事人描述過往歡樂時光喚起美好回憶,找準調(diào)和家庭矛盾的關(guān)鍵點;第三步,規(guī)勸當事人消除對立情緒,擺事實、講道理為當事人打開情感死結(jié)。

  溫州中院民一庭庭長夏孟宣告訴記者,今年上半年,溫州兩級法院通過訴前調(diào)解成功或撤回起訴的案件達1444件,占家事案件總數(shù)的32.3%。

  記者在采訪調(diào)解員張小燕時,她正好收到了一張調(diào)解成功的家事案件當事人發(fā)來的照片。照片里,三代人聚餐的畫面十分溫馨。對方告訴她,因為夫妻冷戰(zhàn),在這之前,他們已整整10年沒坐在一起吃飯了。

  “這種情況很常見,于是我們設(shè)置了離婚冷靜期!毕拿闲f,對尚有挽回余地的婚姻,讓雙方當事人在離婚前都先靜一靜,并根據(jù)具體案情制定方案,實行“一案一策”,時間一般在半個月至1個月左右。

  平陽的張先生和吳女士因家庭財產(chǎn)由誰保管一事漸生隔閡。在一次激烈爭吵后,張先生向平陽法院提起離婚訴訟。法官了解到他們感情基礎(chǔ)尚可,且都想撫養(yǎng)兩個兒子,和好的可能性很大。開庭前,法官組織他們進行交流,分析家庭經(jīng)營出現(xiàn)的問題,并征詢他們的意愿設(shè)置了1個月的冷靜期。

  冷靜期間,法官不定期對他們進行電話回訪,并以兩個兒子為突破口給予疏導。冷靜期滿后,張先生趕到法庭撤訴,“法官,還好有這個冷靜期,我們認真考慮了彼此之間存在的問題,現(xiàn)在已經(jīng)和好了!

  自2016年探索至今,溫州對906件一審家事案件設(shè)置了離婚冷靜期,經(jīng)調(diào)解和好或撤訴628件!凹词共荒艽俪僧斒氯撕秃茫瑢ο斒氯藢α⑶榫w、理性化解糾紛也有一定積極作用!毕拿闲f,“除了部分婚姻效力、身份關(guān)系確認、人身保護令申請等法律規(guī)定不能調(diào)解或不適宜調(diào)解的家事案件,其余都會在開庭前先行引導當事人進行調(diào)解,充分了解他們的情感變化,并輔以必要的心理疏導和親情教育!

  庭審時 情與法的度如何拿捏

  訴前調(diào)解和離婚冷靜期都不能起效的家事案件,就直接按照法律條文一判了之嗎?浙江法院給出的答案是,不。

  “即便進入案件審理階段,調(diào)解依然是重頭戲!焙葜性好褚煌ネラL程燁認為,家事案件十分特殊,往往涉及家長里短、生活瑣事及家庭情感糾葛,矛盾的起因、雙方的生活現(xiàn)狀等僅僅通過庭審和案卷材料很難完全掌握,“其中的法律關(guān)系并不復(fù)雜,復(fù)雜的是妥善處理好人與人之間的關(guān)系!

  如今在浙江各地,法院委托專門的家事調(diào)查員或家事調(diào)解員、人民陪審員等,走訪調(diào)查當事人及其近親屬、鄰居、村(社區(qū))、教育機構(gòu)等知情人員,深入了解具體情況,為案件辦理提供重要參考線索,成為家事審判的一種常態(tài)化做法。

  程燁介紹,去年以來,湖州兩級法院共開展家事調(diào)查上千件(次),“調(diào)查人員甚至細致到,把男女雙方住址與孩子學校間的距離進行了具體賦分!

  而家事案件背后衍生出的未成年子女權(quán)益保護、青少年心理健康乃至青少年犯罪等問題,則是法院關(guān)注的另一大焦點。

  未成年人權(quán)益代表人這一全新角色的出現(xiàn),為庭審時更好地拿捏情與法的尺度提供了解決方案。一年前,龍灣一對分居多年的夫妻打起離婚官司,女方一邊數(shù)落男方有吸毒和販毒前科,一邊卻明確表示不愿撫養(yǎng)7歲的孩子。然而,男方顯然又不適合撫養(yǎng)孩子,怎么辦?龍灣法院家事案件合議庭經(jīng)評議后,決定通知區(qū)婦聯(lián)指派未成年人權(quán)益代表人參與訴訟。

  代表人接到指派后,立即了解案情,通過上門探望,走訪原被告居住地居委會等,了解他們的實際生活狀況。

  庭審中,代表人出具的報告提出,男方雖有不利于子女成長的前科劣跡,但考慮雙方分居期間,孩子一直與男方父母一起生活,改變孩子的生活和學習環(huán)境不利于孩子成長,同時女方甚少盡撫養(yǎng)義務(wù),也沒有撫養(yǎng)孩子的意愿。在征求孩子意見時,孩子也愿意與爺爺奶奶一起生活。綜合所有因素,建議孩子名義上由男方撫養(yǎng),實際上交給爺爺奶奶撫養(yǎng)。

  最終,法庭采納了代表人的建議!芭c調(diào)查團客觀公正發(fā)表觀點不同的是,代表人更多站在孩子角度,發(fā)表主觀意見。”夏孟宣說。

  而與龍灣這對夫婦相反的是,紹興越城一對夫婦在離婚時都搶著要孩子。讓主審法官趙欽宇犯愁的是,雙方的住房條件、經(jīng)濟收入、文化程度差異不大。于是,趙欽宇決定帶孩子進兒童觀察室看看。兒童觀察室就設(shè)在法庭旁,和一個小型兒童樂園差不多,只是墻壁上多了一面“隱形”的鏡子。趙欽宇和心理咨詢師站在鏡子背后,仔細觀察孩子與家長的親密度,對孩子進行心理測評,結(jié)果發(fā)現(xiàn)孩子更依賴母親,再綜合走訪調(diào)查的情況,最終判決孩子由母親撫養(yǎng)。

  “這種方法非常有效!苯B興中院民一庭庭長陳鍵說,“充分尊重孩子的主觀意愿,才能保證他們?nèi)蘸蟮慕】党砷L!

  此外,浙江首個家事訴訟中心于今年3月落戶紹興,加入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))干部、地方鄉(xiāng)賢等家事觀察員。他們從各自的專業(yè)角度,結(jié)合案件爭議焦點及當事人的情緒變化、婚姻狀態(tài)等展開具體討論,為法官判決提供更全面的參考意見。在各方的共同參與下,2016至2018年間,紹興兩級法院共受理一、二審家事案件1.73萬件,其中1萬余件以調(diào)解或撤訴形式結(jié)案,調(diào)撤率達57.8%。

  聽取更多聲音,在家事審判時謹慎些、再謹慎些,已是浙江各地法院的共同選擇。

  法庭外矛盾糾紛源頭怎么治

  很多案子雖然結(jié)了,但法院的工作卻沒有結(jié)束。

  去年7月,湖州第一張人身安全保護令出自安吉法院民一庭法官方勇承辦的案件。該案中,高先生和嚴女士曾是一對恩愛的夫妻,育有一女,但結(jié)婚10年后,嚴女士卻兩次向法院提起離婚訴訟,請求判準離婚。高先生接到起訴狀后,多次到嚴女士家中進行威脅,擔心受到傷害的嚴女士向法院提供了人身面臨危險的相關(guān)證據(jù)。

  “根據(jù)調(diào)查,我們?yōu)閲琅砍鼍吡巳松戆踩Wo令,禁止高先生實施威脅、騷擾等家庭暴力行為,同時禁止男方進入女方住所,裁定期限為6個月。”不僅如此,方勇還主動約談高先生,全面聽取當事人的心路歷程和真實想法,在一次次于情于法的分析勸導下,高先生意識到暴力解決不了問題,嚴女士也撤回了離婚訴訟,夫妻雙方承諾共同改進各自不足。“謝謝方法官,我們回去一定好好溝通、好好生活!甭牭疆斒氯苏f出這句話,方勇還不放心,直到持續(xù)進行觀察回訪后,他心里的石頭才漸漸落了地。

  “一些家庭沖突、贍養(yǎng)糾紛等,如果不做好長期跟蹤,很可能又會產(chǎn)生新的矛盾。”對此,夏孟宣也深有感觸,“通過主審法官、調(diào)解員、人民陪審員等進行訴后回訪,在了解案件訴后情況、幫助當事人解決實際困難的同時,還能對當事人履行離婚、贍養(yǎng)等協(xié)議起到很好的督促作用!

  隨著家事審判訴后“戰(zhàn)線”的延伸,許多法院越來越意識到,多方合作解決家事矛盾糾紛源頭的重要性。家事糾紛“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,化解在基層,化解在訴前,成為家事審判的主要努力方向。

  早在2016年,溫州中院被最高院確定為家事審判改革試點法院后,便第一時間聯(lián)合市綜治委、宣傳部、檢察院、公安局、婦聯(lián)等15家單位,建立全市家事案件多元糾紛解決機制領(lǐng)導小組,研究協(xié)調(diào)解決工作推進中遇到的困難和問題。

  “家家有本難念的經(jīng),將心比心,多引導一方當事人為另一方著想,才有利于問題化解!甭钩菂^(qū)五馬街道和事佬工作室調(diào)解員陳萍感嘆。不久前,一名女子淚眼婆娑地上門求助,原來其丈夫因病去世,兩個孩子尚未成年,她希望把住房出租補貼家用,自己改租小面積房子,但遭遇婆婆和大姑姐反對。在持續(xù)近一個月的調(diào)解中,陳萍一方面拿兩個孩子打感情牌,另一方面做通求助者出去找工作的思想工作,最終婆婆也同意將現(xiàn)有住房出租,促進了矛盾化解。

  和溫州一樣,浙江各地法院全面推廣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))設(shè)立家事糾紛調(diào)解工作室,就地化解糾紛。與此同時,利用工作室等平臺,各地司法局、民政局、婦聯(lián)等部門合力發(fā)揮工作優(yōu)勢,形成多部門共同參與化解糾紛的工作格局,為群眾提供日;橐黾彝栴}咨詢,并開展未成年人保護教育、中老年人身心健康關(guān)愛、困難女性幫助、法律援助服務(wù)等與解決家事糾紛息息相關(guān)的全方面服務(wù),盡早預(yù)防婚姻家庭危機的發(fā)生。

  今年7月,湖州中院出臺《家事案件審理規(guī)程(試行)》,把未成年人保護教育、人身安全保護令、財產(chǎn)申報及離婚證明等一系列創(chuàng)新做法形成制度。而作為著名僑鄉(xiāng)的溫州,在全國率先創(chuàng)設(shè)特邀海外調(diào)解員制度,4家基層法院在意大利、羅馬、美國等地設(shè)立海外調(diào)解聯(lián)絡(luò)點,已邀請海外調(diào)解員借助遠程視頻平臺,參與審理家事案件220件,有效解決了涉僑家事案件周期長、訴訟成本高等問題。

  在浙江各地法院家事審判庭的墻壁上,幾乎都寫著5個字“家和萬事興”。柔情關(guān)懷與剛性司法在這里緊密相融,變當事人對抗模式為“拉家!蹦J,不斷推動新時代家庭文明建設(shè),使我們的社會更加和諧穩(wěn)定。(記者 錢祎 戚祥浩