對外地返崗人員、返校學生不搞“一刀切”管控,不搞非必要的核酸檢測和健康監(jiān)測——2月19日,浙江省新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會上宣布的這一消息備受矚目。

  面對冬春季嚴峻復雜的疫情防控形勢,浙江堅持憑“智”出招,沉著若定,這有賴“一庫一圖一碼一指數(shù)”精密智控機制的“硬核”支撐。

  當前,精密智控指數(shù)已迭代升級至7.0版,增加“重點人群疫苗接種”“樣本核酸抽檢”等二級指標,充分發(fā)揮指數(shù)對防疫工作的引導推進作用。浙江還創(chuàng)新推出農(nóng)村地區(qū)疫情風險“三色”圖,根據(jù)春節(jié)春運期間來浙返鄉(xiāng)人員的構成和規(guī)模,用紅、黃、藍三色表示農(nóng)村地區(qū)不同預警級別的管控區(qū)域,實現(xiàn)科學分類、精準管控。

  隨著數(shù)字化改革步入新的階段,精密智控機制正在發(fā)生從數(shù)字賦能到制度重塑的新躍遷。

  數(shù)字化轉型鍛造戰(zhàn)疫堅實鎧甲

  猶記得,在疫情肆虐的危急關頭,政府數(shù)字化轉型為浙江統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展披上了堅實鎧甲。數(shù)字賦能、精密智控的浙江抗疫模式成為全國樣板。

  2020年2月11日,“杭州健康碼”上線。2月14日,全省健康碼上線。2月18日,浙江率先與全國一體化政務服務平臺對接,實現(xiàn)健康碼跨省互認。3月14日,健康碼“國際版”上線,對境外入浙人員進行精準管控。疫情防控期間,健康碼系統(tǒng)累計調(diào)用5.24億次,峰值并發(fā)量達到每秒6203次,響應時長不超過400毫秒。精準賦碼、秒速亮碼,展現(xiàn)出浙江數(shù)字信息技術的深厚實力。

  “依靠‘大數(shù)據(jù)分析+網(wǎng)格化管理’,浙江快速實現(xiàn)了分區(qū)分級精準智控!笔〈髷(shù)據(jù)局相關負責人說,通過充分利用各類數(shù)據(jù)接口,整合各部門多源數(shù)據(jù),浙江搭建“重點人群動態(tài)管控庫”,實現(xiàn)量化細化閉環(huán)管理;繪制縣域疫情風險“五色圖”,引導分區(qū)分級分時差異化精準防控;動態(tài)發(fā)布精密智控指數(shù),充分發(fā)揮“指揮棒”作用,建立動態(tài)精準的評價風向標。

  浙江還率先推出“企業(yè)碼”“浙里親清”“人才云招聘”“項目云引進”“大救助智慧平臺”等,加快復工復產(chǎn)、復市復學。企業(yè)只需點擊“一鍵通”,就能線上直享各項惠企政策;群眾只要使用“一張屏”,就能線上報名上學、預約門診、購物辦事。

  迭代升級讓智控更成熟

  數(shù)字化改革是一項復雜的系統(tǒng)工程,是一個由量變到質(zhì)變的過程,需要對系統(tǒng)進行不斷迭代升級,使之朝目標螺旋上升。見證“一庫一圖一碼一指數(shù)”精密智控機制不斷發(fā)展成熟的浙江人,對此當有深刻的感受。

  精密智控指數(shù)緊跟疫情防控工作不同階段任務多次迭代,就是一個典型例子。在疫情暴發(fā)初期,通過對重點人群脫管漏管、聚集性疫情等數(shù)據(jù)分析研判,滾動發(fā)布管控力指數(shù),推動政府管控力大于疫情傳播力。在復工復產(chǎn)階段,建立暢通指數(shù)、社會秩序恢復指數(shù),促進人流、物流、商流暢通,推動經(jīng)濟社會秩序恢復。2020年3月中旬,為適應防境外輸入工作的新要求,又加入勸僑安僑指數(shù)等,升級為3.0版。4月,緊扣無癥狀感染者防控、境外來浙聯(lián)系人落實等重點環(huán)節(jié),適時調(diào)整充實評價指標,迭代為4.0版。至2021年初,迭代推出精密智控指數(shù)7.0版,包含“境內(nèi)人員管控”“入境人員管控”“物品風險防控”“防控能力提升”等四大模塊。

  在疫情常態(tài)化防控下已成為群眾日常生活“標配”的健康碼,上線第一個星期,開發(fā)團隊收到市民的咨詢和質(zhì)疑超10萬條次。在健康碼誕生之后的40天內(nèi),開發(fā)團隊共完成29輪次技術調(diào)整,14次賦碼規(guī)則的完善,63項功能應用的迭代,數(shù)據(jù)獲取效率較上線初提升了9倍。就連健康碼界面的色彩搭配、圖形大小等細節(jié),都迭代了多次。

  精密智控理念全方位延伸

  在全面推進數(shù)字化改革進程中,“一庫一圖一碼一指數(shù)”正在向經(jīng)濟社會運轉的各領域滲透,逐步撬動數(shù)字化全方位融入經(jīng)濟社會全過程。

  以健康碼為抓手,浙江各地創(chuàng)新推出多種應用場景。如杭州市、嘉興市打通健康碼與公交乘車碼,實現(xiàn)人證核驗、綠碼通行和公交支付功能“三合一”。金華市深度融合健康碼與留學生管理APP,實現(xiàn)外籍留學生健康狀況、住宿申報、簽證申請、身份查驗等全程在線管控。衢州市打通健康碼與“農(nóng)技110平臺”,推出“健康碼·春耕禮包”,春種物資直達農(nóng)民家門口,春耕、防疫兩不誤。舟山市融合港航、漁業(yè)管理信息系統(tǒng)與健康碼系統(tǒng)數(shù)據(jù),實現(xiàn)對相關從業(yè)人員健康碼異常狀況實時跟蹤。

  精密智控的理念正在向社會治理的各個方面延伸。湖州南潯打造24小時區(qū)域矛盾糾紛一體化受辦平臺——“潯安碼”,“碼”上報隱患,后臺“秒回應”,實現(xiàn)各類安全生成問題精密智控。溫州“金融大腦”匯集56個政府部門、33萬家企業(yè)以及相關金融機構的數(shù)據(jù),能提供實時預警風險,精密智控打破了傳統(tǒng)的金融風險收集主要靠事后收集處理的短板,目前共排查處置360余條風險線索。(浙江在線記者 曾福泉)