有一個(gè)號(hào)碼,你不一定存在手機(jī)通訊錄里,但一定深深記在了心里。這個(gè)號(hào)碼,你不一定常常聯(lián)系,但當(dāng)需要它時(shí),電話(huà)那頭一定有人為你守候。
這個(gè)號(hào)碼只有短短三個(gè)數(shù)字:110。
杭州上城區(qū)婺江路169號(hào),杭州市公安局指揮中心,每天有超過(guò)6000個(gè)電話(huà)涌入這個(gè)“大腦中樞”,又有無(wú)數(shù)個(gè)指令從這里發(fā)出。
30年前,杭州開(kāi)通了全省首個(gè)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)。從最初的匪警電話(huà)到如今的集日常接處警、服務(wù)群眾、打擊犯罪等于一體的指揮綜合體,“110”是如何成為這座城市的平安“代碼”的?
在“110”宣傳日來(lái)臨之際,我們走進(jìn)杭州市公安局指揮中心,聽(tīng)一聽(tīng)生命電波的跳動(dòng)。
速度:
60秒派單1分鐘到達(dá)
網(wǎng)球場(chǎng)大小的指揮大廳,64塊屏幕組成的148平方米巨幅液晶顯示屏,遍布杭城數(shù)萬(wàn)個(gè)監(jiān)控“天眼”傳回的畫(huà)面實(shí)時(shí)滾動(dòng)播放……1月6日,我們走進(jìn)杭州市公安局指揮中心,眼前的“大場(chǎng)面”讓人震撼。
和寬敞的指揮大廳相比,接警大廳顯得有些“局促”,32個(gè)工位擠在100多平方米的小房間內(nèi),但這里比指揮大廳更熱鬧,“叮鈴鈴……叮鈴鈴……”一陣又一陣急促的電話(huà)鈴聲此起彼伏。
“喂,您好,這里是杭州110!
“有人聚眾賭博,在什么位置?”
“別著急,民警馬上就會(huì)趕到”……
接警員陳燁端坐在電腦前,手邊的黑色電話(huà)機(jī),一刻也沒(méi)有“安靜”過(guò),她一邊聽(tīng),一邊手指飛快地敲擊鍵盤(pán),將報(bào)警信息以最簡(jiǎn)練的文字記錄下來(lái)!拔覀兊墓ぷ鲝纳蠉彽牡谝环昼婇_(kāi)始,就必須立刻進(jìn)入‘戰(zhàn)斗’狀態(tài)。”整整一個(gè)上午,她只回應(yīng)了我們一句話(huà),但接聽(tīng)的電話(huà)已經(jīng)達(dá)到了60多個(gè),水杯的開(kāi)水早就沒(méi)有了熱度。
杭州市公安局指揮中心民警陸曉奇告訴我們,中心主要負(fù)責(zé)承接杭州主城區(qū)警情,據(jù)統(tǒng)計(jì),每天有6000多個(gè)電話(huà)打進(jìn),即便20名接警員全員上崗,平均每人也要接聽(tīng)超過(guò)300個(gè)電話(huà),壓力很大,“所以必須要爭(zhēng)分奪秒,避免延誤重要警情!
中午時(shí)分,接警員輪流用餐,趁著這個(gè)難得的間隙,我們本想和陳燁邊吃邊聊,可她只用了15分鐘就解決了餐盤(pán)里的飯菜。
剛回到崗位,第一個(gè)電話(huà)又把她“釘”在座位上。電話(huà)那一頭,報(bào)警人的聲音十分急促,在耳麥里聽(tīng)完報(bào)警信息,她飛快在屏幕打出一行文字:1月6日13時(shí)31分,杭州下城區(qū)中山花園秋月苑23樓發(fā)生一起火警!
隨后她點(diǎn)擊鼠標(biāo)將信息轉(zhuǎn)發(fā)至杭州消防支隊(duì)、下城公安分局及朝暉派出所、杭州急救中心等多家處警單位,110、119、120火速聯(lián)動(dòng)響應(yīng)。
完成全部接警程序,陳燁長(zhǎng)長(zhǎng)吁了口氣,我們手機(jī)上的秒表停止在60秒!
而當(dāng)另一路記者“哼哧哼哧”趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),大火早已被撲滅,沒(méi)有人員傷亡!澳銈儊(lái)得太晚了!眳⑴c處置的民警說(shuō),接警后不到一分鐘,位于武林廣場(chǎng)的PTU(杭州市公安局治安防控機(jī)動(dòng)隊(duì))23號(hào)巡邏車(chē)率先趕赴現(xiàn)場(chǎng),交警、消防等救援力量也相繼趕到。
這樣的接處警效率是丁才如不敢想象的,已年過(guò)七旬的他是杭州第一代接警員,110宣傳日前,他總會(huì)來(lái)自己戰(zhàn)斗過(guò)的地方看看:“剛剛成立110報(bào)警服務(wù)臺(tái)的時(shí)候,沒(méi)有電腦,筆和本子是每名接警員必備的‘兩件套’!苯拥綀(bào)警電話(huà)后,接警員迅速用筆記錄在案,然后再聯(lián)系相應(yīng)的派出所,由于使用模擬信號(hào)電話(huà),經(jīng)常遇到占線的情況,“現(xiàn)在的伢兒們是體會(huì)不到那時(shí)我們心里的焦急喲!”
快一點(diǎn),再快一點(diǎn)!聽(tīng)得出來(lái),這是每一代接警員共同的心愿。

杭州110的“雛形”
精度:
心里有張“活地圖”
除了“喂,您好,這里是杭州110”這句開(kāi)場(chǎng)白要重復(fù)300多次,我們發(fā)現(xiàn)每一位接警員問(wèn)得最多的就是“你在哪里”!爸挥兄缊(bào)警人所在位置或者事發(fā)地點(diǎn),民警才能以最快的速度前往處置!苯泳瘑T陳少杰對(duì)此深有體會(huì)。
1月7日晚11時(shí)44分,陳少杰桌前的電話(huà)突然響起。深夜打進(jìn)的報(bào)警電話(huà)少不了麻煩事,被接警員們戲稱(chēng)為“午夜兇鈴”。果不其然,報(bào)警人占先生稱(chēng)他的租客小田在朋友圈發(fā)了一條“祝自己一路走好”后失聯(lián)。了解到出租房位置在大關(guān)東苑后,陳少杰打開(kāi)電子警務(wù)地圖,鎖定事發(fā)地歸于上塘派出所轄區(qū),立刻進(jìn)行“派單”。
走訪中,民警獲得了關(guān)于小田的更多信息:29歲,身高1米75左右,穿黑色衣服褲子,短發(fā)。氣溫已經(jīng)降至4℃,可民警一路搜尋下來(lái),仍不見(jiàn)小田的蹤影!吧咸了也坏,那就往外圍繼續(xù)找!敝蛋嚅L(zhǎng)決定擴(kuò)大搜索范圍,根據(jù)小田的失聯(lián)時(shí)間和經(jīng)常活動(dòng)區(qū)域,陳少杰在地圖上劃出了一個(gè)半徑十公里左右的“圈”,然后將相關(guān)信息向“圈”里的小河、祥符、玉泉等十多個(gè)派出所發(fā)送請(qǐng)求協(xié)查。
1月8日凌晨2時(shí)27分,他終于等來(lái)一個(gè)好消息,小田被距離上塘派出所5公里外的玉泉派出所民警在玉古路附近成功找到。
案情處置僅僅用了兩個(gè)半小時(shí),背后的秘訣是什么?陳少杰笑著說(shuō):“每一位接警員都是杭州主城區(qū)的一張‘活地圖’,不僅熟知68個(gè)派出所的轄區(qū)分布,甚至幾乎摸透了轄區(qū)內(nèi)每一條主道支路和地標(biāo)建筑!
真有這么神奇?站在一旁的陸曉奇似乎看出來(lái)了我們的疑惑,入行19年,算是第二代接警員,他道出了杭州110接警員傳承至今的秘訣。
“過(guò)去沒(méi)有電子地圖,也不像現(xiàn)在可以隨時(shí)調(diào)取監(jiān)控探頭,接警員必須熟悉城市的地理環(huán)境,便于民警實(shí)施救助、抓捕等行動(dòng)!币虼,那時(shí)每隔一段時(shí)間,接警員就要抽空蹬著自行車(chē),坐著公交車(chē)“掃馬路”,看看有沒(méi)有新開(kāi)通的路,新造的房子,然后把它們記錄在冊(cè),回去后逐一背誦。
說(shuō)話(huà)間,他點(diǎn)開(kāi)電腦上一份9多萬(wàn)字的文檔,這是由歷代接警員共同整理出來(lái)的杭州重要地名“黃頁(yè)”,“我現(xiàn)在還記得至少杭州500多條大道小徑,你只要報(bào)一個(gè)建筑名字,我就能告訴你它歸屬哪個(gè)派出所,大致在哪條路上!薄叭ぜ覉@!蔽覀冸S機(jī)選了一個(gè)有些生僻的地名,他立刻脫口而出,“屬于四季青派出所,在太平門(mén)直街。”我們打開(kāi)地圖一查,果然準(zhǔn)確。
如今雖然有了越來(lái)越多的警務(wù)“黑科技”輔助,但陸曉奇說(shuō),“精準(zhǔn)定位”還是接警員入門(mén)上崗的一項(xiàng)基本功。

上世紀(jì)80年代末,杭州110使用的報(bào)警微機(jī)
溫度:
情緒不能在聲音中表現(xiàn)
就在我們蹲點(diǎn)時(shí),一位8歲小朋友的突然到來(lái),讓整個(gè)大廳里嚴(yán)肅緊張的氣氛緩和了不少。他叫忱忱,前不久,他拿著媽媽的手機(jī),撥通了110,以一段“教科書(shū)級(jí)”的報(bào)警在網(wǎng)上“爆紅”。
“喂,你好,110!
“喂,我是一個(gè)小孩子,我爸爸媽媽今天晚上不在家,然后我現(xiàn)在很害怕”……電話(huà)里,忱忱帶著哭腔,奶聲奶氣,語(yǔ)氣十分無(wú)助。以前接到小朋友打來(lái)的報(bào)警電話(huà),接警員都挺頭疼,可這位小男孩接下來(lái)的表現(xiàn)讓接警員出乎意料,短短幾句話(huà),就把自己報(bào)警原因,家庭住址,家庭成員信息一一準(zhǔn)確報(bào)出,出警民警也很快找到了他。
說(shuō)起孩子報(bào)警的事,忱忱的母親挺不好意思,“當(dāng)時(shí)我只是去車(chē)庫(kù)拿點(diǎn)東西,沒(méi)想到小家伙會(huì)報(bào)警。”110宣傳日到來(lái)前,這一家三口作為特邀嘉賓,走進(jìn)杭州市公安局指揮中心實(shí)地體驗(yàn)。
第一次看到接警的哥哥姐姐,小朋友興奮地在大廳里轉(zhuǎn)個(gè)不停,一會(huì)兒盯著大屏幕,一會(huì)兒湊到接警員耳麥旁同步“接警”。
接警員金穎也被孩子調(diào)皮的樣子逗樂(lè)了,入行7年,像這樣輕松愉快的時(shí)刻并不多,更多的時(shí)候,她都處于精神緊繃的狀態(tài)。
她說(shuō)起自己接過(guò)的一個(gè)警情,報(bào)警人是一位20出頭的年輕姑娘,在網(wǎng)上認(rèn)識(shí)了個(gè)網(wǎng)友,談了兩年網(wǎng)戀,卻從未見(jiàn)過(guò)面。有天,對(duì)方突然提出分手,姑娘不肯,爬上十多層高的天臺(tái),打電話(huà)要求警察必須幫她找到男友,否則就跳下去。
聽(tīng)著聽(tīng)筒里傳出“呼呼”的風(fēng)聲,金穎的心提到了嗓子眼,她一邊聯(lián)系轄區(qū)民警,一邊在電話(huà)里客串“心理咨詢(xún)師”和她談心。從分享自己的情感經(jīng)歷開(kāi)始,一點(diǎn)點(diǎn)贏得了姑娘的信任。當(dāng)民警找到這位姑娘時(shí),姑娘已經(jīng)從天臺(tái)上走了下來(lái),放下電話(huà)前,她對(duì)金穎說(shuō)了聲:“謝謝”。
能夠通過(guò)電波挽救一條生命,這讓金穎覺(jué)得很有成就感。但有時(shí),她也會(huì)感到委屈和無(wú)奈,比如因?yàn)榻泳艘幻,有人?huì)在電話(huà)里破口大罵;比如有時(shí)電話(huà)接通,對(duì)方卻遲遲不說(shuō)一句話(huà)。
在她的眼里,中心就像一個(gè)“萬(wàn)花筒”,走進(jìn)這里,看到世間百態(tài),每一個(gè)警情的背后,有酸甜,也有苦辣!暗还苡龅绞裁词,我們都不能通過(guò)聲音表現(xiàn)出來(lái)。”金穎說(shuō),每位接警員在崗位上都要用最鎮(zhèn)定的聲音,這樣,可以讓有困難的群眾產(chǎn)生安全感,讓他們的緊張急切或憤怒盡量平和下來(lái),從而仔細(xì)說(shuō)明情況和報(bào)警要素,以便盡快派警。
“從未見(jiàn)面,我一直在你身邊,也許你聽(tīng)過(guò)我的聲音,卻從未看到我的笑臉,每一個(gè)電話(huà)都是你迫切的呼喚,當(dāng)危險(xiǎn)來(lái)臨的時(shí)候,我為你召喚利劍……”這首專(zhuān)門(mén)為110報(bào)警服務(wù)臺(tái)創(chuàng)作的歌曲,金穎非常喜歡。
【浙江新聞+】
杭州110成長(zhǎng)史
1989年
杭州開(kāi)通第一個(gè)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)。
1991年
8月1日,杭州市公安局在辦公室下設(shè)指揮中心!110”開(kāi)始使用科技武裝,并逐步實(shí)現(xiàn)智能處警。
1996年
“110”報(bào)警服務(wù)臺(tái)進(jìn)駐全新的指揮中心大樓。這時(shí)候的報(bào)警服務(wù)臺(tái),模擬線路升級(jí)成了數(shù)字線路,一根光纖就可以連接30路電話(huà)。
1997年
“110”正式向全社會(huì)推出報(bào)警和求助服務(wù)。杭州“110”開(kāi)始由單一的報(bào)警電話(huà)向集更多職能于一體的綜合性電話(huà)轉(zhuǎn)變。
2005年
杭州市公安機(jī)關(guān)全部完成110、119、122“三臺(tái)合一”建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一接警。同時(shí),通過(guò)聘請(qǐng)社會(huì)翻譯志愿者,杭州“110”開(kāi)通了11國(guó)語(yǔ)言的外語(yǔ)報(bào)警翻譯服務(wù),大大提升了杭州的國(guó)際化形象。
2007年
杭州市公安局在全國(guó)率先開(kāi)通了“110”短信報(bào)警。為方便聾啞人等特殊群體報(bào)警,以及群眾確因電話(huà)報(bào)警不便等情況。
據(jù)統(tǒng)計(jì),去年,杭州市本級(jí)共接警336.6萬(wàn)起,處警144.9萬(wàn)起,成為守衛(wèi)杭城百姓平安的重要屏障。
共同守護(hù)生命電波
杭州市公安局指揮中心指揮長(zhǎng) 錢(qián)衛(wèi)龍
110報(bào)警電話(huà),既是一個(gè)能讓老百姓脫口而出的數(shù)字,更是一個(gè)帶有民生溫度的電話(huà)號(hào)碼。從設(shè)立全省首個(gè)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)到現(xiàn)在,杭州110已走過(guò)整整30個(gè)年頭,發(fā)生了翻天覆地的變化:從最初僅僅接受群眾報(bào)案的電話(huà),演變成為集日常接處警、服務(wù)民生、應(yīng)急調(diào)度等于一體的指揮綜合體。但它的內(nèi)涵從未改變——110始終處在警務(wù)活動(dòng)的最前沿,發(fā)揮維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的作用。
過(guò)去群眾常說(shuō),“有困難找警察”,這是對(duì)公安民警的認(rèn)可和期許。但近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和警察職能的日益擴(kuò)大,110已經(jīng)處于“超負(fù)荷”運(yùn)行狀態(tài)。除了每天要應(yīng)對(duì)處理大量警情外,110還會(huì)接到各種各樣和警務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人求助,例如幫忙開(kāi)鎖、接孩子放學(xué)、修理下水道等。雖然這些并不屬于110的職責(zé)范圍,但按照“有警必接”的要求,接警員不得不騰出時(shí)間來(lái)應(yīng)對(duì)這些非警務(wù)活動(dòng)。
110是負(fù)責(zé)接受各類(lèi)刑事、治安案件,幫助群眾處理急難險(xiǎn)重等緊急求助的生命線,一些非警務(wù)類(lèi)事項(xiàng),廣大市民可以撥打相關(guān)職能部門(mén)或社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的公開(kāi)電話(huà),如涉及車(chē)輛被堵需移車(chē)等情況,可以撥打114移車(chē)服務(wù)電話(huà)等。
另外,報(bào)假警的行為千萬(wàn)要不得。虛報(bào)警情不僅占用了指揮中心工作人員的精力,還會(huì)動(dòng)用和消耗大量的警力資源。去年一年,杭州全市公安機(jī)關(guān)共查處此類(lèi)案件489起,打擊處理629人。
110是守護(hù)大家的平安線,也希望大家共同守護(hù)好這條生命的電波。(記者 李攀 葉臨風(fēng) 通訊員 徐佳)
編輯:
傅煒如
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