最近，家住舟山市普陀區(qū)展茅街道的老孫喝酒后和妻子鬧矛盾，妻子嚇得趕緊報(bào)了警。這事也驚動(dòng)了展茅街道“五大平安聯(lián)盟”——村社聯(lián)盟成員阿斌。阿斌和老孫是同村人，兩人以前共事過(guò)。阿斌握著老孫的手聊了起來(lái)。不到半小時(shí)，老孫和妻子承認(rèn)了錯(cuò)誤，向民警致歉。
“五大平安聯(lián)盟”是展茅派出所根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，探索建立警民聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，整合轄區(qū)資源組建的群防群治組織。今年以來(lái)，“五大平安聯(lián)盟”已成功參與糾紛調(diào)解、法律政策宣傳、義務(wù)巡邏、義務(wù)幫扶等各類(lèi)活動(dòng)105起。
類(lèi)似“五大平安聯(lián)盟”這樣，在基層組建群防群治組織，是普陀為解決警力不足開(kāi)展的一項(xiàng)有效舉措。近年來(lái)，普陀公安充分挖掘民力，織就一張治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、問(wèn)題聯(lián)治、事件聯(lián)處、平安聯(lián)創(chuàng)的平安“大網(wǎng)”。目前，普陀區(qū)共有平安類(lèi)社會(huì)組織10余個(gè)、成員3000余名，平安普陀“志愿者”3萬(wàn)余名，總?cè)藬?shù)加起來(lái)占普陀區(qū)常住人口的約十分之一。
陸上有平安隊(duì)員，海上有“名老大調(diào)解員”。沈家門(mén)漁港是世界三大漁港之一，全國(guó)各地船舶在這里�？�。為方便港區(qū)管理，沈家門(mén)派出所成立“名老大調(diào)解員”組織，物色有威望、作風(fēng)正派、敢擔(dān)當(dāng)?shù)拇洗鬄楹Ｉ现伟补芾韱T，擔(dān)負(fù)起漁船間、船員間的矛盾糾紛調(diào)解工作。章奎定是溫州瑞安人，現(xiàn)為一艘漁業(yè)輔助船的船老大，為人正派且在漁民中有較高威望的他被聘任為海上治安管理員。
今年他調(diào)解的一起糾紛，涉及舟山、溫州兩地四名當(dāng)事人，時(shí)間間隔長(zhǎng)、涉事人員分散。章奎定接手后舟山、溫州兩地跑，深入了解各方訴求、基本情況，形成調(diào)處方案，又發(fā)動(dòng)當(dāng)事人所在基層組織及漁業(yè)公司參與調(diào)處，最終使得這起糾紛成功化解，當(dāng)事人也免受訴訟之累。（記者 鄭元丹）
