“我是快到中午才來(lái)提交的申請(qǐng)資料，沒(méi)想到下午就能領(lǐng)到載有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的‘五證合一、一照一碼’營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”日前，來(lái)自舟山東方船木文化有限公司的張麗莉告訴記者，舟山大市場(chǎng)監(jiān)管體制改革讓企業(yè)辦事更方便。

　　經(jīng)過(guò)5年的探索，舟山工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管三個(gè)部門合并為舟山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，同時(shí)將食品安全的監(jiān)管職能統(tǒng)一劃歸到舟山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，實(shí)現(xiàn)了職能的整合，提高了市場(chǎng)監(jiān)管效能，探索出具有舟山群島新區(qū)特色的新型市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，三個(gè)部門職能整合、流程再造，使31項(xiàng)審批項(xiàng)目辦結(jié)時(shí)間平均縮短50%以上，一般企業(yè)類營(yíng)業(yè)執(zhí)照兩個(gè)工作日內(nèi)可取，個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照即來(lái)即辦。

　　比如食品冷庫(kù)監(jiān)管，由于涉及食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、食用農(nóng)產(chǎn)品等多個(gè)環(huán)節(jié)，以往較難界定其監(jiān)管部門的歸屬。改革后，舟山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織制訂了《食品冷庫(kù)監(jiān)督管理操作規(guī)程》，對(duì)食品冷庫(kù)辦理證照的要求、主體責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管工作等進(jìn)行了明確，并制定食品冷庫(kù)有關(guān)制度以及臺(tái)賬記錄樣式。通過(guò)試點(diǎn)推廣，部分食品冷庫(kù)長(zhǎng)期處于監(jiān)管真空地帶的狀況得以改變。

　　12315（工商）、12365（質(zhì)監(jiān)）、96311（藥監(jiān)）等申訴舉報(bào)處理機(jī)構(gòu)，并軌運(yùn)行為“12315”平臺(tái)，并建立起一支以指揮中心為龍頭，市局、縣區(qū)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市監(jiān)所為骨干，各社區(qū)（村）兼職監(jiān)督員及義工隊(duì)伍為基礎(chǔ)的消費(fèi)維權(quán)隊(duì)伍。

　　目前，在舟山，大到汽車購(gòu)銷糾紛，小到早點(diǎn)少了分量，市民只需一個(gè)電話，即有消費(fèi)權(quán)益保護(hù)隊(duì)前來(lái)幫助維權(quán)。本島投訴30分鐘、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)小時(shí)到場(chǎng)解決。（浙江在線記者 林上軍 何伊伲 通訊員 徐祝君）