不動產(chǎn)板塊負責人徐建剛的辦公室就在窗口旁的一間玻璃房內(nèi)，如今來找他簽字審批的窗口工作人員，已經(jīng)比過去少了九成。自全省“最多跑一次”改革啟動以來，各地紛紛進行流程再造、權(quán)限下放，在衢州不動產(chǎn)登記窗口，工作人員就能完成審批工作。

　　“現(xiàn)在真是方便，我記得去年來的時候，除了準備一堆材料，還要跑好幾趟，等辦結(jié)將近一個月�！碑斕煜挛纾瑏磙k理不動產(chǎn)證的劉大伯捧著新“出爐”的證說，他在60分鐘內(nèi)不僅拿到了證，連水電氣過戶也輕松搞定。

　　過去一年，隨著窗口工作流程的優(yōu)化和部門間信息共享程度的不斷提升，全省老百姓辦事普遍提速。在衢州辦理不動產(chǎn)登記，已從原來3個窗口跑8次變?yōu)?個窗口跑1次，受理材料從原先3套減少為1套，辦理承諾時限從一年前的30個工作日壓縮到60分鐘。

　　通過改革，衢州不動產(chǎn)登記窗口受理事項的當日辦結(jié)率由原先的10%上升到目前的90%左右，不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記日均辦件能力由原先100多件上升為200多件，提效100%以上。

　　這樣的成績得來不易，只有徐建剛他們知道，為了理順辦事流程、減少群眾跑腿次數(shù)，窗口工作人員一共搬了7次“家”�！皬�1.0版本到2.0版本，再到如今的3.0版本，我們不斷在升級�！毙旖▌傉f。

　　第一次搬家，是2017年3月中旬，不動產(chǎn)窗口的50名工作人員白天辦業(yè)務，晚上搬東西，一共忙活了近10天。

　　2017年初，浙江省提出全省各市縣行政服務中心要在2017年3月底前完成“一窗受理”改革。全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的政務服務新模式，使群眾只需進行政服務中心“一個門”、到綜合窗口“一個窗”就能把“一件事”辦成。

　　2017年3月20日，衢州作為改革的先行者，不動產(chǎn)登記業(yè)務在全省率先達成目標，真正實現(xiàn)了“進一家門、到一個窗、辦多家事”。到3月底，全省各市縣行政服務中心也如期完成改革任務，群眾辦事真正實現(xiàn)少跑。

　　“辦一件事只需跑一次”的導向，在如今全省的改革進程中愈加明確。比如，在寧波，原本要跑5個部門才能辦成的民宿審批，如今被作為“一件事”，打破了部門層級、環(huán)節(jié)界限，申請一次就能搞定。

　　第二次搬家，利用了端午小長假，這次搬家他們瞄準的是改善群眾和企業(yè)的辦事體驗。

　　“四、五月，房地產(chǎn)市場非�；鸨�、辦事群眾特別多，辦事大廳非常擁擠，體驗不佳�！毙旖▌傉f。

　　他們騰出了2樓工作人員辦公和休息的場所，對大廳進行了改造裝修，擴大等候區(qū)，增設電子屏和等候椅，實行無聲叫號，為群眾營造了一個布局合理、設施齊全、安靜有序的辦事環(huán)境。在環(huán)境優(yōu)化的基礎上，午休服務、延時服務、上門服務也成為常態(tài)，窗口工作人員用“辛苦指數(shù)”換取群眾的“滿意指數(shù)”。

　　在這一階段，我們看到省國土廳廳長親歷“最多跑一次”、杭州市市長暗訪“最多跑一次”、衢州江山“百名局長駐窗口”……群眾真實的辦事體驗成為檢驗全省各地“最多跑一次”改革成果的“標尺”。

　　此后，搬家成了徐建剛們的常態(tài)�！白疃嗯芤淮巍备母镞M入深水區(qū)，如何讓辦事效率更高，讓群眾和企業(yè)辦事感受更好，浙江從沒有停止探索。

　　2017年4月起，全省各地在“最多跑一次”改革中加足馬力，提升辦事速度，比如杭州部分不動產(chǎn)登記事項實現(xiàn)了“60分鐘領證”�！爱敃r很多辦事群眾來問我，衢州作為標桿，在辦證速度上能不能再快點？”這讓徐建剛這位“老先進”感受到了壓力。

　　數(shù)據(jù)共享成為破題的“鑰匙”。2017年國慶假期，在他們搬第7次家時，衢州在全省率先完成不動產(chǎn)登記自建系統(tǒng)與浙江政務服務網(wǎng)“一窗受理”平臺對接，使不動產(chǎn)登記業(yè)務實現(xiàn)了在浙江政務服務網(wǎng)平臺“一網(wǎng)通辦”。通過“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”，業(yè)務辦理速度有了質(zhì)的提升，涉及普通群眾的全部不動產(chǎn)登記業(yè)務實現(xiàn)即辦服務，登記申請受理完成后60分鐘內(nèi)辦結(jié)。

　　截至2017年底，浙江省省級部門辦件量90%以上的前100個高頻事項數(shù)據(jù)共享取得新突破，數(shù)據(jù)共享比例達78.8%……

　　新的一年，改革還在繼續(xù)，也許徐建剛們的搬家還會繼續(xù)。但總有一天，辦事“一直在路上”將在浙江畫上句號。

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　　2016年12月，針對群眾和企業(yè)到政府辦事“跑斷腿”“磨破嘴”的現(xiàn)實問題，時任浙江省委副書記、代省長車俊在省委經(jīng)濟工作會議上首次倡導提出，以“最多跑一次”的理念和目標倒逼簡政放權(quán)、優(yōu)化服務，積極推進要素配置市場化改革。在1個月后召開的浙江省“兩會”上，“最多跑一次”被寫入政府工作報告。隨后，《加快推進“最多跑一次”改革實施方案》出臺，改革路線圖繪就。

　　浙江全省上下沿著這一路線圖，掀起了一場以人民為中心的改革。這也是一場從理念、制度到作風的全方位深層次變革，彰顯了全面深化改革的根本價值取向。截至2017年三季度，省級已實現(xiàn)“最多跑一次”事項773項，實現(xiàn)比例達96.99%，提前實現(xiàn)在年底覆蓋80%事項的目標。

　　“最多跑一次”改革已成為浙江省“牽一發(fā)而動全省”的改革總抓手。（記者 董潔 通訊員 余峰）