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喻國明:設(shè)立國家應(yīng)急廣播日 開辦專門應(yīng)急廣播頻率

2013-07-02 14:52  來源:中國廣播網(wǎng)我要評(píng)論 

  中國人民大學(xué)新聞學(xué)院教授、博導(dǎo)喻國明發(fā)言

   中廣網(wǎng)北京7月3日消息 7月2日,我國傳媒界多名頂級(jí)學(xué)者、媒體代表和政府應(yīng)急救災(zāi)部門負(fù)責(zé)人匯聚北京參加“在最需要的地方發(fā)出應(yīng)急廣播的聲音——‘國家應(yīng)急廣播·蘆山抗震救災(zāi)應(yīng)急電臺(tái)’的試驗(yàn)意義”研討會(huì),討論四川蘆山7.0級(jí)強(qiáng)烈地震發(fā)生后媒體應(yīng)在救災(zāi)及災(zāi)后重建中發(fā)揮的作用。研討會(huì)以中央人民廣播電臺(tái)在震后聯(lián)合四川、雅安、蘆山三級(jí)廣播電視機(jī)構(gòu)啟動(dòng)的“國家應(yīng)急廣播·蘆山抗震救災(zāi)應(yīng)急電臺(tái)”這一面向當(dāng)?shù)厝罕姷男聜鞑シ绞綖橹饕獙?duì)象,研討了災(zāi)后災(zāi)區(qū)受眾的信息需求、應(yīng)急信息在災(zāi)區(qū)傳播的規(guī)律等問題。

  親身參與國家應(yīng)急廣播·蘆山抗震救災(zāi)應(yīng)急電臺(tái)工作的新聞工作者、青年志愿者、救災(zāi)志愿者等從不同層面介紹了應(yīng)急電臺(tái)運(yùn)行的情況及其對(duì)應(yīng)急電臺(tái)的認(rèn)識(shí)。與會(huì)學(xué)者認(rèn)為,在自然災(zāi)害發(fā)生后,專門面對(duì)災(zāi)區(qū)群眾,傳播當(dāng)?shù)靥囟ǖ臑?zāi)害預(yù)警、救災(zāi)物資發(fā)放、重建安置等信息是媒體的重要社會(huì)責(zé)任。目前這一領(lǐng)域在國內(nèi)還沒有引起足夠重視,基本處于空白狀態(tài),而“國家應(yīng)急廣播·蘆山抗震救災(zāi)應(yīng)急電臺(tái)”在4·20地震后的啟動(dòng),恰恰在這方面做了一次有益的嘗試。

  中國人民大學(xué)教授喻國明建議:“設(shè)立‘國家應(yīng)急廣播日’,開辦專門的應(yīng)急廣播頻率,讓百姓像熟悉119,110一樣,在危機(jī)時(shí)刻使用應(yīng)急廣播!蔽覈趹(yīng)急管理方面實(shí)際上已經(jīng)有了一些長足的進(jìn)步,但是實(shí)際上還是有一些需要構(gòu)建和完善的地方,廣播就是在這種應(yīng)急體制當(dāng)中最重要的一個(gè)通訊環(huán)節(jié)。

  他說:“應(yīng)急廣播應(yīng)該是頂天立地的一種關(guān)聯(lián)的通訊方式,所謂頂天就是強(qiáng)調(diào)它的權(quán)威性,領(lǐng)導(dǎo)部門權(quán)威的這樣一種工作部署、情況通報(bào)、權(quán)威解讀,相關(guān)信息的確認(rèn)和發(fā)布。再就是立地,立地就是要站在災(zāi)情、救災(zāi)、災(zāi)民需求的角度來構(gòu)建基本內(nèi)容,而這樣一種內(nèi)容的構(gòu)建,要跟兩個(gè)技術(shù)手段聯(lián)系在一起!

  應(yīng)急廣播應(yīng)該成為這樣一個(gè)通訊手段當(dāng)中的骨干,還需要各種各樣的支脈,各種各樣的毛細(xì)血管。今天所擁有的多種傳播手段,比如說像手機(jī)、微信、微博等等這樣新的老百姓可以掌握的各種各樣的手段,實(shí)際上也應(yīng)該在應(yīng)急廣播體系的構(gòu)建當(dāng)中,整個(gè)上中下游通訊的聯(lián)絡(luò)、內(nèi)容的構(gòu)成、傳播網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建當(dāng)中,應(yīng)該充分考慮到他們之間的互聯(lián)互通以及彼此之間的角色分工。這樣才能使應(yīng)急廣播的核心主流作用以最大的效率擴(kuò)散出去,而同時(shí)又會(huì)成為各種傳播最大的信息節(jié)點(diǎn),而把各種相關(guān)重要的信息能夠及時(shí)的匯集上來。

  他還建議,從全面的角度來說,有必要通過某種機(jī)制來倡導(dǎo)形成一個(gè)國家應(yīng)急廣播日,用這樣一個(gè)專門的日子,每年在這樣一個(gè)時(shí)候,對(duì)于應(yīng)急廣播的概念、使用以及群眾性的這種參與,進(jìn)行一種普及性的活動(dòng)和互動(dòng)式的活動(dòng)。應(yīng)急廣播從國家的層面,從制度建設(shè)的層面,不但要有一般性軟硬件應(yīng)急機(jī)制的建立,也需要有一些特殊的規(guī)定。

  應(yīng)急廣播應(yīng)該有特定的頻率,像110、119等等這種應(yīng)急電話一樣,一旦人們?cè)跒?zāi)難當(dāng)中有所求助的時(shí)候,首先想到的一個(gè)呼號(hào),首先想到的一個(gè)頻率就應(yīng)該是應(yīng)急廣播這樣的頻率。只有在這樣的情況之下,應(yīng)急廣播的效能才能發(fā)揮到最大限度。要讓從3歲的孩子一直到80歲的老人都知道需要的時(shí)候,在一個(gè)特定的頻道上尋求相關(guān)的應(yīng)急信息,這樣才能真正使我國應(yīng)急廣播成為在應(yīng)急機(jī)制當(dāng)中最重要的核心通訊角色。

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編輯:安紅麗

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