十三五進(jìn)入扶貧攻堅關(guān)鍵時期提案如何落實？

2016-03-18 10:14:00 來源：央廣網(wǎng)

　　央廣網(wǎng)北京3月18日消息據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，全國兩會已經(jīng)于3月16號結(jié)束，但是關(guān)于兩會提出的各種議案、提案的具體落實工作才剛剛開始。各大網(wǎng)站推出的兩會熱點調(diào)查中，扶貧、社會保障、居民收入、醫(yī)療改革、環(huán)境保護等話題居于排行榜前列。

　　特別是有關(guān)扶貧的內(nèi)容，是十三五規(guī)劃的重點也是難點。兩會之后如何落實？復(fù)旦大學(xué)公共經(jīng)濟研究中心主任石磊表示，扶貧是全社會都需要積極參與、共同關(guān)注的重大話題，僅僅靠政府部門來脫貧可能會有很多具體的困難。

　　石磊：社會資本怎么參與，從兩會代表提出意見當(dāng)中已經(jīng)看出來，他們積極的通過慈善捐助和項目的支持，強化地方的自我發(fā)展、自我造血的能力，這是從根本上解決脫貧問題的很好的做法；第二個就是慈善事務(wù)還有其他方方面面的努力，比方說各高校已經(jīng)確定了支持幫扶很多邊遠(yuǎn)地區(qū)；第三，脫貧總體存量當(dāng)中7150萬講的是絕對貧困人口，更多要看到相對貧困人口和動態(tài)貧困，所謂動態(tài)貧困就是有可能解決這部分以后，未來一段時間當(dāng)中可能有一些家庭因病致貧，或因其他災(zāi)難性的損害導(dǎo)致再度陷入貧困。因此貧困要有一個動態(tài)連續(xù)的機制，要有一個持久發(fā)展、增強自我發(fā)展的基礎(chǔ)的條件，使得他們不僅僅靠外界的投入，其他的幫扶，也有他們自身更多積極的參與，有一個穩(wěn)定脫貧的發(fā)展基礎(chǔ)。

　　復(fù)旦大學(xué)公共經(jīng)濟研究中心主任石磊同時還表示，在全民參與的扶貧工作實踐中，一定要改變過去輸血性的扶貧，要提倡造血性的扶貧、精準(zhǔn)扶貧。

　　石磊：首先必須把扶貧跟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型發(fā)展、地方綜合發(fā)展結(jié)合起來，而不是簡單的給錢，今后我們將進(jìn)一步在這個基礎(chǔ)上通過項目扶貧、知識扶貧、治理扶貧、政策扶貧使它不僅僅能夠簡單的增加短期的收入，更多的有一個長期增收的條件，增收條件比短期收入更重要。

　　精準(zhǔn)扶貧，首先要把扶貧的對象找清楚，目前是怎樣的貧困狀態(tài)，是由于什么樣的原因?qū)е吕щy的，那我們能通過精準(zhǔn)的技術(shù)支持來解決他們的發(fā)展不足的問題。