建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，深刻總結(jié)人類文明發(fā)展規(guī)律，將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動中國綠色發(fā)展道路越走越寬廣，引領(lǐng)中華民族在實現(xiàn)偉大復興征程上闊步前行。

　　甘肅是西北乃至全國重要的生態(tài)安全屏障，在全國生態(tài)安全戰(zhàn)略和發(fā)展穩(wěn)定大局中具有極為重要的地位。地理位置特殊，生態(tài)區(qū)位重要，自然條件嚴酷……甘肅生態(tài)文明建設(shè)任重道遠，卻又刻不容緩。

　　省第十三次黨代會以來，新一屆省委班子帶領(lǐng)隴原兒女迎難而上，加強生態(tài)系統(tǒng)修復和保護，推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展，為給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園，為建設(shè)幸福美好新甘肅再啟新征程。

　　省第十三次黨代會提出：著力加強生態(tài)環(huán)境保護，提高生態(tài)文明水平，筑牢西部生態(tài)安全屏障。

　　省委十三屆二次全會提出：大力加強環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)。

　　我省屬于經(jīng)濟欠發(fā)達省份，生態(tài)建設(shè)瓶頸短板多，生態(tài)文明建設(shè)工作與人民群眾對生態(tài)環(huán)境的期盼相比、與維護生態(tài)安全的社會需求相比，生態(tài)建設(shè)投入不足、生態(tài)承載能力較弱、生態(tài)產(chǎn)品短缺等問題仍然較為突出。

　　為此，我省深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，特別是全面落實習近平總書記視察甘肅作出的“著力加強生態(tài)環(huán)境保護，提高生態(tài)文明水平”“加快建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展、山川秀美、民族團結(jié)、社會和諧的幸福美好新甘肅”重要指示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，全力推進全省生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作。

　　我省祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問題在全國產(chǎn)生了重大的政治影響和社會影響。對此，新一屆省委班子不斷提高政治站位，切實承擔主體責任，堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，堅決把中央反饋的問題整改到位，有力有序有效推進生態(tài)環(huán)境整治和保護修復，逐步構(gòu)建祁連山生態(tài)環(huán)境保護長效機制。

　　省委書記、省人大常委會主任林鐸表示，要學習和運用習近平總書記生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，堅決摒棄犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經(jīng)濟增長的錯誤做法，加快推進國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)建設(shè)，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　建設(shè)生態(tài)文明，必須嚴格履行政治責任。我省要求各級黨委、政府特別是領(lǐng)導干部，要從中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，本著對子孫后代高度負責的態(tài)度，真正把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置來抓，認真履行生態(tài)環(huán)境保護主體責任和黨政同責、一崗雙責的要求，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，確保黨中央、國務(wù)院決策部署在我省落地生根。

　　建設(shè)生態(tài)文明，必須堅決有力抓好問題整改落實。針對中央環(huán)保督察反饋的意見和祁連山生態(tài)環(huán)境問題專項督查指出的問題，省委、省政府多次召開會議，就整改工作作出了安排部署，分別出臺了整改方案，目前這兩項整改工作都已經(jīng)取得了積極進展。

　　省林業(yè)等相關(guān)部門全面貫徹省委、省政府對祁連山生態(tài)環(huán)境保護工作的具體要求，狠抓祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問題整改督查，通過走訪群眾、現(xiàn)場勘查、座談交流、調(diào)閱資料等方式，深入祁連山保護區(qū)及全省各級林業(yè)自然保護區(qū)開展督促檢查，力促各項整改任務(wù)落實見效。對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題線索實行臺賬管理，明確整改內(nèi)容、整改措施、整改時限、整改責任，及時跟進督辦落實，適時通報整改情況，整改落實到位后予以銷號。

　　在問題整改落實方面，我省還要求，各級各有關(guān)方面要在現(xiàn)有整改工作基礎(chǔ)上，加大力度，堅持高標準，采取清單化的管理模式，按照“一個問題制定一個整改方案、一個問題建立一套整改班子”的要求推進整改，做到不留空白、不留死角，不能因為一個項目、一個地方整改不徹底，影響到全省的整改進度和成效。要構(gòu)建動態(tài)的監(jiān)督和管理體系，怎么整改、整改什么、整改進度都要有詳細的措施和記錄，定期梳理匯總，逐一對賬銷號，及時向黨中央、國務(wù)院報告。要以嚴肅的問責追責倒逼整改落實，對落實不力的，要依法依規(guī)進行責任追究，對損害生態(tài)環(huán)境的重要問題線索，要按程序移交有關(guān)方面進行調(diào)查處理。

　　為全面提高生態(tài)文明建設(shè)水平，我省由點及面、由局部看大局，認真貫徹中央關(guān)于生態(tài)文明體制改革的各項決策部署，加快推進自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和用途管制、生態(tài)保護紅線、河長制、生態(tài)補償、領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究等方面的制度建設(shè)，進一步完善生態(tài)環(huán)境保護長效機制，做到治標和治本同步、預防和整治并重。

　　同時，我省還將加快推進國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)建設(shè)，扎實推進“兩江一水”等重點生態(tài)工程，大力實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，加強自然保護區(qū)保護與管理，切實加大生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法力度，促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

　　今年6月底，中央全面深化改革領(lǐng)導小組審議通過《祁連山國家公園體制試點方案》，開展祁連山國家公園體制試點工作，是從根本上解決祁連山生態(tài)問題的重大改革舉措，是加快祁連山生態(tài)系統(tǒng)整體治理和修復前所未有的機遇。為此，我省有關(guān)地方和部門抓緊組織編制詳細的實施方案，按照中央全面深化改革領(lǐng)導小組要求，抓住體制機制重點，突出生態(tài)系統(tǒng)整體保護和系統(tǒng)修復，以探索解決跨地區(qū)、跨部門體制性問題為著力點，按照山水林田湖草是一個生命共同體的理念，在系統(tǒng)保護和綜合治理、生態(tài)保護和民生改善協(xié)調(diào)發(fā)展、健全資源開發(fā)管控和有序退出等方面積極作為，依法實行更加嚴格的保護。

　　另外，我省正積極推進大熊貓國家公園體制試點工作，加快推進大熊貓國家公園白水江園區(qū)籌建工作、加快組建大熊貓國家公園白水江園區(qū)管理機構(gòu)、編制社區(qū)居民安置和資產(chǎn)處置實施方案、提出國家公園內(nèi)集體林地管理方案、完善大熊貓國家公園功能區(qū)劃、編制《大熊貓國家公園白水江園區(qū)體制試點實施方案》、切實組織實施相關(guān)項目，扎實推進各項試點工作任務(wù)。