8月27日至31日,水利部第七督查組來山東開展2017年高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)第二批督導(dǎo)檢查活動(dòng),深入了解山東省190萬畝高效節(jié)水灌溉工作情況,肯定了山東省的一些經(jīng)驗(yàn)做法。
山東把發(fā)展節(jié)水灌溉作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的根本舉措來抓,自2015年開始,新增小農(nóng)水重點(diǎn)縣全部實(shí)施高效節(jié)水灌溉工程,今年僅通過項(xiàng)目縣即可完成183萬畝的高效節(jié)水灌溉面積。
在高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目區(qū),山東省全面推行了“兩證一書一臺(tái)賬”運(yùn)行管護(hù)模式。推進(jìn)產(chǎn)權(quán)與使用權(quán)分離,按照“能放則放”的原則,將農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)直接確權(quán)給農(nóng)戶、村集體、農(nóng)民用水合作社,讓產(chǎn)權(quán)人像愛護(hù)“自家責(zé)任田”一樣愛護(hù)農(nóng)田水利設(shè)施。根據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬和受益情況,因地制宜確定工程使用權(quán)。
山東省還在高效節(jié)水項(xiàng)目區(qū)根據(jù)不同種植作物、不同水源、不同投資構(gòu)成工程分類核定農(nóng)業(yè)用水終端水價(jià),探索了農(nóng)業(yè)水權(quán)“一卡兩價(jià)一平臺(tái)”模式!耙豢ā笔侵该繎粢粡圛C卡,賦予相應(yīng)水權(quán),同時(shí)實(shí)行結(jié)余年末返還清零,次年重新核定!皟蓛r(jià)”是指明確基本水價(jià)和交易水價(jià),其中基本水價(jià)包括電費(fèi)、人工費(fèi)用、維修基金等,交易水價(jià)高于基本水價(jià)!耙黄脚_(tái)”是指每村建立一個(gè)水權(quán)交易平臺(tái),用于不足水量的購買和多余水量的交易。
據(jù)了解,截至今年8月20日,全省145個(gè)高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)項(xiàng)目,都已完成年度實(shí)施方案編制審批工作和招投標(biāo)工作,并已全部開工建設(shè);已完成投資22.97億元,占總投資計(jì)劃99%;已建成高效節(jié)水灌溉面積180萬畝,占國家下達(dá)任務(wù)的94.7%。其中噴灌2.23萬畝,微灌8.5萬畝,管道灌溉169.3萬畝。
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