2017年全國兩會正在召開，《致富青年幫》今天繼續(xù)推出全國兩會特別節(jié)目——《2017財富觀察》。上會記者，為您傳遞心聲；代表委員，解答您的疑惑。洞悉兩會“三農”商機，助力農民增收致富。

　　受我國當前發(fā)展現狀影響，農業(yè)勞動力大規(guī)模轉移到城市，而同時，也產生了嚴重的三農問題，大量土地閑置、糧食生產受影響，“誰來種地”、“怎樣種地”成為新問題、新挑戰(zhàn)。新型職業(yè)農民就是構建新型農業(yè)經營體系的基本細胞，是發(fā)展現代農業(yè)的基本支撐，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的基本力量。事實證明，只有讓農民職業(yè)化了，才能從根本上提高農業(yè)的內在活力和發(fā)展動力，才能有更富的農民、更美的農村、更強的農業(yè)。

　　《2017財富觀察》今天帶您聚焦：

　　新型職業(yè)農民

　　新型職業(yè)農民：成為新農人有優(yōu)勢

　　農民有困惑

　　四川省眉山市彭山區(qū)雙江村的胡永林：

　　我現在一直在猶豫，到底是進城務工還是在老家創(chuàng)業(yè)，我都沒什么想法，如果是在村里面創(chuàng)業(yè)的話，是不是應該往新農人這個方向去努力呢？那什么是新農人？應該如何去接受新農人的培訓呢？

　　代表委員支招

　　全國人大代表，安徽省優(yōu)秀發(fā)明飲茶民營企業(yè)家鄭孝和

　　我們國家的土地從過去的小農經濟，現在已經鼓勵適度流轉，所以就會涌現出更多的新型經營主體，比如合作社、聯合體、龍頭企業(yè)，都是能夠全面帶動三農經濟，推動科技的投入，機械化的投入，比起一家一戶來做，節(jié)約成本，質量提高，還能帶動就業(yè)。展現農村新面貌。

　　新型職業(yè)農民：新農人培養(yǎng)有保障

　　農民有困惑

　　山西沁縣的蔬菜種植戶劉燕：

　　我們縣有山西百萬畝綠色蔬菜產業(yè)基地，有100多座現代化溫室大棚，我現在也想去學習他們的模式，但是我發(fā)現使用有機肥的話沒有使用化肥見效快，也不知道是不是我的使用方式不對。

　　四川青川縣木耳種植戶王興強：

　　我們種植的木耳是地標產品，但是賣的是白菜價。我們還傾向于聘請職業(yè)人才來管。畢竟我們的眼光，看待問題的思維畢竟太落后了。我們都五十多歲的人了，對于外界的東西了解的都太少了。我們這個團體里面耍電腦耍的好的都沒有。

　　專家學者建議

　　農業(yè)部部長韓長賦

　　現在出現了返鄉(xiāng)潮，過去是民工潮，我覺得這是個好現象。我們也做了一些調查，大概全國有七百萬左右的返鄉(xiāng)和下鄉(xiāng)人員，他們到農村從事的行業(yè)都是一些新產業(yè)、新業(yè)態(tài)，這個是農村非常缺乏的。這實際上是跟農民的一種互補，是農業(yè)產業(yè)鏈的一種延伸。

　　國辦前不久下發(fā)了八條扶持政策，在市場準入上給他們開了綠色通道。在用地政策上、金融政策上，有的地方還嘗試給保險，你萬一創(chuàng)業(yè)失敗了還有保險。

　　我相信隨著農業(yè)的發(fā)展，農村的發(fā)展，創(chuàng)業(yè)的空間，發(fā)展的空間還是很大的，今后要使農民的這個定義由身份的概念轉成職業(yè)的概念，而且我希望他能夠成為令人羨慕的職業(yè)。

　　政策鏈接

　　2005年，農業(yè)部在《關于實施農村實用人才培養(yǎng)“百萬中專生計劃”的意見》中首次提出培養(yǎng)職業(yè)農民。

　　2007年，《中共中央國務院關于積極發(fā)展現代農業(yè)扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》，首次正式提出培養(yǎng)“有文化、懂技術、會經營”的新型農民。

　　2012年，“新型職業(yè)農民”首次被寫入中央一號文件；同年8月，農業(yè)部辦公廳印發(fā)《新型職業(yè)農民培育試點工作方案》并在全國啟動了100個縣的新型職業(yè)農民培育試點。

　　前不久，農業(yè)部出臺的“十三五”全國新型職業(yè)農民培育發(fā)展規(guī)劃提出發(fā)展目標：到2020年全國新型職業(yè)農民總量超過2000萬人。

　　這份規(guī)劃提出，以提高農民、扶持農民、富裕農民為方向，以吸引年輕人務農、培養(yǎng)職業(yè)農民為重點，通過培訓提高一批、吸引發(fā)展一批、培育儲備一批，加快構建一支有文化、懂技術、善經營、會管理的新型職業(yè)農民隊伍。

　　新型職業(yè)農民：農民培訓迫在眉睫

　　榜樣有經驗

　　陜西省神木縣神木鎮(zhèn)四樸樹村村民張軍：

　　我今年30歲，和父親一起經營著6座溫室蔬菜大棚，因為離城近，適合發(fā)展近郊農業(yè)，2012年，父親就承包了村里400多畝地，全部用來種大棚，一開始那會沒經營，技術工人也是請的山東的，建蔬菜大棚成本也很高，蔬菜也是上的農藥化肥，漲勢很好，但是第一年賠了40萬，后來縣上推出“金橋工程”的支農政策，附近村落里都開始成片平整土地，都種起了蔬菜大棚，我和父親去山東幾個來回，徹底把技術學到家，又參加了縣里三期瓜果蔬菜培訓。

　　代表委員支招

　　全國政協委員，原四川省農業(yè)科學院副院長 劉建軍

　　新型職業(yè)農民是一個很大的主體，我在調研中還是發(fā)現了一些問題，我們要提高認識，放到國家戰(zhàn)略高度來認識他，現在很大一部分農民在轉化，現在城鎮(zhèn)化率已經57%了，這個成效很顯著，但是隨著這個轉化，留在農村的勞動力，一部分人是不穩(wěn)定的，兼業(yè)化很常見，老齡化也很厲害�？倳�記去年四月的講話也提到，再過十年二十年誰來種地的問題。新興職業(yè)農民關乎到國家的未來，這個產業(yè)如果得不到保障的話，其他的經濟發(fā)展就無從談起。

　　記者快評

記者張程

　　眼下，“新型職業(yè)農民”可是一個熱門職業(yè)。全國政協委員陳錫文曾經用九個字來概括新型職業(yè)農民，叫做：懂技術、會經營、善管理。兩會期間，代表委員們也十分重視新型職業(yè)農民話題，提出了很多看法。

　　那么，新型職業(yè)農民，到底“新”在哪里呢？主要有以下三個方面：

　　第一，傳統農民重生產，新型職業(yè)農民重經營。傳統農民在錯綜復雜的市場面前往往有些盲目，經常是根據自己的過往經驗，或旁人的生產決策來決定自己明年種啥養(yǎng)啥，對抗價格波動的風險比較弱。而新型職業(yè)農民則能夠洞察市場行情，主動對接消費需求，用長期的、發(fā)展的眼光去看待自己的生產經營，所以許多具有經濟頭腦的職業(yè)農民往往選擇從事服務性行業(yè)，而不是低利潤的生產性行業(yè)。

　　第二，傳統農民靠天吃飯，新型職業(yè)農民掌握一技之長。傳統農民受制于生產規(guī)模小，資金實力薄弱，沒有先進的種養(yǎng)殖技術，所以收入難以穩(wěn)定。而新型職業(yè)農民會主動學習新技術，關注那些具有較高利潤的新興行業(yè)，比如農機服務、土地托管、農村電商、農村經紀人、訂單農業(yè)等等。

　　第三，傳統農民存在思維定勢，新型職業(yè)農民審時度勢，未雨綢繆。就拿玉米來說，從2008到2014年，整整七年都是玉米種植的黃金時期，于是不少農戶放棄思考，坐等秋收時把玉米賣給國家。而我之前采訪過的全國人大代表馬瑞強，從5年前就開始流轉土地，種植推廣水果玉米，現在已經打出品牌，根本不會受到臨儲政策變化的影響。

　　因此，我們不難發(fā)現，新型職業(yè)農民是具有科學文化素質、掌握現代農業(yè)生產技能、具備一定經營管理能力的農業(yè)從業(yè)者。他們大多覺得農業(yè)是生機勃勃的朝陽產業(yè)，是未來農業(yè)生產的主力軍。要是您覺得自己與新型職業(yè)農民相比還有差距，那么，從現在開始努力，還來得及！

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