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“十二五”期間整治新增耕地2556萬(wàn)畝

耕地質(zhì)量平均提升一到兩個(gè)等級(jí)

　　本報(bào)記者 高云才

　　制圖：蔡華偉

　　全國(guó)實(shí)有耕地面積20.26億畝，基本農(nóng)田面積保持在規(guī)劃確定的15.6億畝以上。近日，國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明接受記者采訪時(shí)表示，“十二五”期間國(guó)土資源保護(hù)力度之大，前所未有。

　　建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.03億畝

　　“十二五”期間，我國(guó)建設(shè)占用耕地總體實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡，建設(shè)占用耕地耕作層剝離利用取得進(jìn)展。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.03億畝，通過(guò)整治新增耕地2556萬(wàn)畝，耕地質(zhì)量平均提升一到兩個(gè)等級(jí)。

　　像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地的同時(shí)，全面提升耕地?cái)?shù)量質(zhì)量管護(hù)水平取得積極進(jìn)展。2015年，我國(guó)以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重，大力推進(jìn)土地整治。國(guó)土部與中農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合部署加強(qiáng)耕地保護(hù)、規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，并與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合開(kāi)展永久基本農(nóng)田劃定和規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地管理，地方各級(jí)政府保護(hù)耕地穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記進(jìn)入新階段

　　目前，國(guó)土資源部重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)，旨在逐步形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，在積極推進(jìn)國(guó)土資源重點(diǎn)領(lǐng)域改革中，著力維護(hù)“資源民生”。姜大明表示，“十二五”期間，群眾資源權(quán)益得到維護(hù)，資源惠民利民渠道進(jìn)一步拓寬了。

　　“十二五”期間，我國(guó)改革完善征地辦法，合理提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被征地農(nóng)民實(shí)行多元安置。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記全面完成，土地整治惠及1億多農(nóng)民。

　　不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，關(guān)系千家萬(wàn)戶。《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》已于2015年3月1日正式實(shí)施�！恫粍�(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》今年1月1日起正式推行，標(biāo)志著不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記進(jìn)入新階段。目前，全國(guó)335個(gè)市（地、州、盟）、2789個(gè)縣（市、區(qū)、旗）完成職責(zé)機(jī)構(gòu)整合，占比分別達(dá)到100%和98%。

　　去年批準(zhǔn)重點(diǎn)項(xiàng)目用地同比增長(zhǎng)36%

　　在國(guó)民經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，本著“少花資源多辦事”的原則，國(guó)土利用效率大幅度提高。姜大明表示，“十二五”前四年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地下降20.7%，城鎮(zhèn)用地年度增幅由2010年的4.7%降到2014年的3.7%。

　　經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，國(guó)土政策把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置，千方百計(jì)保障穩(wěn)增長(zhǎng)用地。2015年，國(guó)土資源部門(mén)提前完成27個(gè)重大水利項(xiàng)目、60個(gè)重大鐵路項(xiàng)目用地預(yù)審，批準(zhǔn)重點(diǎn)項(xiàng)目用地同比增長(zhǎng)36%。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地政策，促進(jìn)房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新和旅游業(yè)發(fā)展，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和水利水電工程用地，推動(dòng)形成發(fā)展新動(dòng)能。