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陳昌盛

高增長后經(jīng)濟增速下降是自然現(xiàn)象。我國經(jīng)濟發(fā)展已過了追求數(shù)量的階段，重在提高質(zhì)量和效益

呂 剛

中國總體出口競爭力在國際上仍然領(lǐng)先。只要加快培育新的競爭優(yōu)勢，出口就能進入持續(xù)穩(wěn)定增長軌道

許 偉

投資增速回落并非一般意義上的衰退性下滑，而是我國經(jīng)濟發(fā)展到較高階段和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)律使然

何建武

當(dāng)前結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心工作是推動供給側(cè)改革，落實去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大任務(wù)”

　　主持人：本報記者 馬志剛

　　嘉 賓：

　　陳昌盛 國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部副部長

　　呂 剛 國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部研究室主任

　　許 偉 國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究室副主任

　　何建武 國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部研究室副主任

　　2015年中國經(jīng)濟年報已經(jīng)“出爐”，在6.9%的經(jīng)濟增速背后，反映的是中國經(jīng)濟怎樣的運行狀況？投資增速降至1999年以來的最低水平，外貿(mào)出口自2009年國際金融危機以來首次出現(xiàn)負增長，是否真的印證了某些唱衰中國經(jīng)濟的言論？本報特邀國務(wù)院發(fā)展研究中心專家，為您帶來專業(yè)而理性的分析——

　　增速下行

　　主持人：

　　國家統(tǒng)計局發(fā)布了2015年的全年主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)，經(jīng)濟同比增長6.9%，這是我國自1991年以來最低的經(jīng)濟增速。如何看待高增長后的經(jīng)濟增速下降現(xiàn)象？

　　陳昌盛：從歷史經(jīng)驗看，高增長后經(jīng)濟增速下降是一個自然現(xiàn)象。對于后發(fā)追趕國家，經(jīng)濟增速在經(jīng)歷一個高速增長期后，隨著后發(fā)優(yōu)勢逐漸減弱，經(jīng)濟增速都會趨緩。當(dāng)人均GDP達到中高收入并接近高收入水平的時候，經(jīng)濟增速就會出現(xiàn)明顯放緩。而且從多數(shù)國家來看，一旦進入減速期，經(jīng)濟增速往往在較短的時間內(nèi)大幅回落，通常增速會下降40%到50%，東亞的日本、韓國都是如此。我國當(dāng)前正在經(jīng)濟增速換擋期，2012年以來經(jīng)濟增速明顯放緩，但累計降幅低于同期日、韓的降幅，2012年至2015年4年增速分別為7.7%、7.7%、7.3%和6.9%，年度降幅控制在較小的范圍，大大減緩了經(jīng)濟增速換擋帶來的負面影響。而且,對大國經(jīng)濟而言，隨著經(jīng)濟規(guī)模的擴大，每個百分點代表的增量和以往大大不同。2015年中國經(jīng)濟規(guī)模已達到10.8萬億美元,2015年1個百分點的增量，相當(dāng)于5年前的1.5個百分點，相當(dāng)于10年前的2.6個百分點。

　　看待中國經(jīng)濟減速，需要放到全球低增長、低通脹和高負債大背景下。當(dāng)今的世界經(jīng)濟，你中有我，我中有你，難以做到獨善其身。從與世界平均增速的關(guān)系看，我國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增速的彈性并沒有明顯下降。自1991年以來，全球平均經(jīng)濟增速為3.6%，我國平均增速為全球經(jīng)濟增速的2.7倍。2015年全球經(jīng)濟增速約為3.1%，我國經(jīng)濟增速雖然持續(xù)下行，仍為世界平均增速的2.3倍。

　　從國際橫向比較看，在占全球GDP82%的前25位經(jīng)濟體中，我國經(jīng)濟增速僅略低于調(diào)整核算方法后的印度的增速。在我國經(jīng)濟減速的同時，我國經(jīng)濟總量、國際貿(mào)易、對外投資占全球的份額都保持上升態(tài)勢，表明我國總體競爭力沒有下降。特別需要提到的是，隨著美聯(lián)儲加息、大宗商品大幅走低和我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型調(diào)整，2015年國內(nèi)國際金融市場都出現(xiàn)了較大波動，我國經(jīng)濟經(jīng)受住了股市、匯市波動的考驗，保持了經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的總體態(tài)勢。

　　當(dāng)下，國際上仍有對中國經(jīng)濟數(shù)據(jù)質(zhì)疑的聲音。一些人提出，中國經(jīng)濟增速存在虛高，實際增速僅有6%左右，甚至5%左右或更低。他們的依據(jù)大致為三類，一是根據(jù)中國能源消費與GDP的歷史關(guān)系，二是根據(jù)中國主要工業(yè)產(chǎn)品的實物量（或綜合指數(shù)）與GDP的關(guān)系，三是根據(jù)各種編制的經(jīng)濟同步指數(shù)與GDP的關(guān)系。這些數(shù)據(jù)校驗的方法，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定的時期，一定程度上是有效的。但如果脫離了這個前提，校驗的結(jié)果會大打折扣。

　　由于我國已經(jīng)進入工業(yè)化中后期，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了不同以往的轉(zhuǎn)折性變化，比如鋼鐵生產(chǎn)出現(xiàn)2000年以來首次負增長；水泥產(chǎn)量出現(xiàn)1990年以來首次負增長；發(fā)電量和用電量出現(xiàn)了1978年以來首次零增長；第三產(chǎn)業(yè)占比超過50%，服務(wù)業(yè)首次成為拉動經(jīng)濟增長的第一大產(chǎn)業(yè)等，這些都是不同以往的重大結(jié)構(gòu)變化。過去，我國經(jīng)濟增速與工業(yè)密切相關(guān)，工業(yè)增加值與GDP的相關(guān)度很高，用工業(yè)產(chǎn)值或重要工業(yè)產(chǎn)品實物量都能較好地預(yù)測GDP增速，但當(dāng)工業(yè)在經(jīng)濟中的地位和比重大幅度下降時，這種方法自然也需要調(diào)整。發(fā)達國家歷史上有一個能源消費的“倒U”規(guī)律，隨著工業(yè)化進程推進，單位GDP能耗會明顯上升，當(dāng)發(fā)展到工業(yè)化后期，單位GDP能源消費強度則會下降。在倒U曲線左側(cè)時用能源消費檢驗GDP增速會比較有效，而處于倒U曲線的頂部或右側(cè)時，仍沿用過去的歷史關(guān)系來檢驗則會失效。

　　特別是，在我國工業(yè)領(lǐng)域存在嚴(yán)重過剩產(chǎn)能的背景下，鋼鐵、煤炭、建材、水泥、發(fā)電等都存在產(chǎn)能利用率明顯不足的問題，如果仍沿用過去的方法，用這些基礎(chǔ)工業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量來檢驗我國經(jīng)濟增速，得出的結(jié)論會更悲觀。例如我國41個工業(yè)產(chǎn)業(yè)整體利潤為負增長，而虧損主要來自煤炭、黑色金屬開采、油氣、鋼鐵、有色、建材等六大行業(yè)，扣除這六個行業(yè)工業(yè)整體利潤仍為正增長。如果再沿用鋼鐵、煤炭、水泥和發(fā)電量合成實物指數(shù)來檢測GDP增速，得出的結(jié)論就會明顯偏頗。正是由于忽視了中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的巨大變化，目前部分研究給出了質(zhì)疑中國數(shù)據(jù)的結(jié)論。如美國企業(yè)聯(lián)合會用工業(yè)實物量，花旗銀行以鐵路貨運量、發(fā)電量和銀行信貸余額增速3項指標(biāo)合成的指數(shù)和工業(yè)產(chǎn)值數(shù)量等來檢驗我國GDP增速，得出我國GDP增速僅5%左右的觀點，都存在同樣的邏輯和方法問題。

　　由于去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存的任務(wù)艱巨，2016年作為“十三五”開局之年，我國經(jīng)濟仍面臨較大的下行壓力。若供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能取得實效，則“十三五”前期經(jīng)濟運行有望逐步趨穩(wěn)。其實，增速是高一點，還是低一點，不是問題的核心，最重要的是看就業(yè)穩(wěn)不穩(wěn)定，收入增不增長，企業(yè)盈不盈利，國家是否有稅收，環(huán)境是否能改善。我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)過了追求數(shù)量的階段，重在提高質(zhì)量和效益。只有經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益不斷改善，才能讓老百姓真正有獲得感。