央廣網(wǎng)北京5月2日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，國務(wù)院副總理汪洋近日出席農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作座談會。他強調(diào)，要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系的政策性定位，堅持以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和廣大農(nóng)民訴求為出發(fā)點，加快創(chuàng)新、推廣農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保產(chǎn)品和業(yè)務(wù)模式，讓農(nóng)民盡快享受改革紅利。

　　農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保對于農(nóng)業(yè)金融發(fā)展意味著什么？據(jù)了解，長期以來，靠天吃飯的農(nóng)業(yè)，收入效益并不穩(wěn)定，銀行與其合作風(fēng)險相對較大、回報相對較低。所以，農(nóng)業(yè)金融業(yè)務(wù)一時間成了誰都不愿接手的風(fēng)險業(yè)務(wù)。

　　如何解決銀行的后顧之憂，讓銀行面向農(nóng)業(yè)敢于貸、愿意貸？在共青團(tuán)陜西省委農(nóng)工部部長魏延安看來，銀行不愿貸，企業(yè)貸不了的癥結(jié)在于農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系的不完善，只要解決了擔(dān)保問題，農(nóng)業(yè)貸款難也就解決了一大半。

　　魏延安：農(nóng)業(yè)發(fā)展難，其中貸款難是主要問題，金融已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約性因素。農(nóng)業(yè)的金融服務(wù)盈利不高，運行成本很高，第二風(fēng)險很大。銀行不愿意貸，企業(yè)貸不了，卡在中間的就是擔(dān)保。因為按照商業(yè)銀行的擔(dān)保辦法農(nóng)業(yè)就拿不出有效的質(zhì)押和抵押物，只能走擔(dān)保這條路，但農(nóng)業(yè)擔(dān)保市場主體明顯不足，一個擔(dān)保問題難住了無數(shù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。有的不得不走個人擔(dān)保或者民間信貸體系。如果擔(dān)保的問題解決了，很多銀行就消除了后顧之憂。就敢貸了，所以就把擔(dān)保體系推了出來。

　　魏延安認(rèn)為，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系的進(jìn)程中，一定要堅持市場化的運作，積極向工業(yè)、服務(wù)業(yè)擔(dān)保體系學(xué)習(xí)，推出符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。

　　魏延安：現(xiàn)在國家推動建立政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系，一方面是落實供給側(cè)改革的重要舉措，可以有效緩解農(nóng)業(yè)擔(dān)保供給不足等問題，另一方面也是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)政策支持方式的重要體現(xiàn)，優(yōu)化了財政的支出模式和補貼效率。要建立政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系，整體上依然是國家農(nóng)業(yè)政策的一部分。根上姓農(nóng)，目的是服務(wù)，不過運作上要堅持市場化的基理，需要像成熟的工業(yè)、服務(wù)業(yè)擔(dān)保體系學(xué)習(xí)，也應(yīng)該推動國家與社會工商資本聯(lián)合來投資運營實現(xiàn)混合所有制，還應(yīng)該加快擔(dān)保體系的人才團(tuán)隊建設(shè)，確保運營夠?qū)�業(yè)，服務(wù)有效率。同時推動政策性服務(wù)擔(dān)保體系還需要加快各類農(nóng)業(yè)投資基金的建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資本市場結(jié)構(gòu)，逐步構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融體系。