央廣網(wǎng)北京8月10日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于實施支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化若干財政政策的通知》。政策已經(jīng)出臺，但觀望、徘徊的依然不在少數(shù)。

　　無論選擇在哪生活，都是為了讓日子過得更好。而國務(wù)院的這份《通知》，正是為了打消大家的顧慮�！锻ㄖ�》從十個方面為財政政策支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化提供了“路線圖”，這些路線清晰、明了。只要記住三個關(guān)鍵詞——落戶、加錢、不動地，就明白了。

　　這三個關(guān)鍵詞到底是什么意思呢？真的能掃清大家的顧慮么？中國鄉(xiāng)村之聲編輯楊泊軼為您梳理：

　　中國正在推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，而這一關(guān)鍵正是讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口平等享受與當(dāng)?shù)貞艏�人口同等的義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等基本公共服務(wù)。讓農(nóng)村勞動力進(jìn)城，讓農(nóng)民工轉(zhuǎn)變身份，只喊口號遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這得需要真金白銀的投入。

　　此番，國務(wù)院結(jié)結(jié)實實的給出了硬措施，“人錢掛鉤”，以推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享受同城市居民完全平等公共服務(wù)和市民權(quán)利。

　　《通知》提出，基本公共服務(wù)“隨人走”，保障隨遷子女平等享有受教育權(quán)利。支持創(chuàng)新城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險管理制度。支持完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系。加大對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)的支持力度。也就是說，進(jìn)城落戶人員，將逐漸享有和普通市民同等的基本公共服務(wù)。包括失業(yè)登記、就業(yè)指導(dǎo)、醫(yī)保、孩子上學(xué)等各方面。這其中，持有居住證人口將優(yōu)先納入保障范圍。

　　《通知》中還有一大亮點，就是免除了農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的“后顧之憂”——地方政府不得強(qiáng)行要求進(jìn)城落戶農(nóng)民轉(zhuǎn)讓其在農(nóng)村的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，或?qū)⑵渥鳛檫M(jìn)城落戶的條件。也就是說，“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”，不是要進(jìn)城落戶農(nóng)民放棄在農(nóng)村的相關(guān)權(quán)益，不能簡單地搞“一刀切”。

　　除了針對落戶人群的保障措施之外，《通知》中還明確了財政獎勵機(jī)制。因為對于很多城市來講，短時間內(nèi)增加大量人口，城市運行存在壓力。因此《通知》明確——哪里吸納了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，就給哪里獎勵。吸納的越多，獎勵的越多。

　　這十條政策措施并非簡單疊加，而是財政政策的系統(tǒng)重構(gòu)，形成了較為完備的政策支持體系，涵蓋了教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)等基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域，涉及中央和地方各級財政支出結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整。