央廣網(wǎng)北京10月17日消息（記者許偉 實習(xí)記者張瀚尹）據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，今天（17日）是我國第二個扶貧日，也是第23個國際消除貧困日。昨天上午，“2015減貧與發(fā)展高層論壇”開幕，國家主席習(xí)近平出席論壇并發(fā)表重要講話，闡述我國在全面推進扶貧攻堅的成績和舉措，并呼吁“共建一個沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運共同體”。這是自2007年開始舉辦以來，中國最高領(lǐng)導(dǎo)人首次出席這一論壇，釋放出中國在扶貧工作上的諸多信號。

　　截止2014年，我國還有7017萬現(xiàn)行標(biāo)準下的貧困人口，離2020年全部解決脫貧任務(wù)只剩下六年時間。如何才能完成艱巨的任務(wù)？未來，我國將會采取哪些有效措施？

　　主旨演講一開始，習(xí)近平首先回顧了25年前他在福建寧德地區(qū)的工作經(jīng)歷。他指出，消除貧困，自古以來就是人類夢寐以求的理想，是各國人民追求幸福生活的基本權(quán)利。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，消除貧困始終是廣大發(fā)展中國家面臨的重要任務(wù)。

　　習(xí)近平：25年前，我在中國福建省寧德地區(qū)工作，我記住了中國古人的一句話：“善為國者，遇民如父母之愛子，兄之愛弟，聞其饑寒為之哀，見其勞苦為之悲�！敝两瘢�這句話依然在我心中。

　　習(xí)近平指出，到今年，全球在消除貧困、普及教育、防治瘧疾和肺結(jié)核等傳染病、提供清潔飲用水、改善貧民窟居住條件等方面取得積極進展，特別是千年發(fā)展目標(biāo)中的減貧目標(biāo)基本完成，全球減貧事業(yè)取得重大積極進展。

　　然而由于種種原因，貧富懸殊和南北差距擴大問題依然嚴重存在，貧困及其衍生出來的饑餓、疾病、社會沖突等一系列難題，依然困擾著許多發(fā)展中國家。

　　習(xí)近平：足寒傷心，民寒傷國。我們既為11億人脫貧而深受鼓舞，也為8億多人仍然在挨餓而深為擔(dān)憂。實現(xiàn)全球減貧目標(biāo)依然任重道遠。

　　習(xí)近平在講話中提出，我國是世界上最大的發(fā)展中國家，一直是世界減貧事業(yè)的積極倡導(dǎo)者和有力推動者。改革開放30多年來，中國人民積極探索、頑強奮斗，走出了一條中國特色的減貧道路。我們堅持改革開放，保持經(jīng)濟快速增長，不斷出臺有利于貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展的政策，為大規(guī)模減貧奠定了基礎(chǔ)，提供了條件。

　　習(xí)近平：經(jīng)過中國政府、社會各界、貧困地區(qū)廣大干部群眾共同努力以及國際社會積極幫助，中國6億多人口擺脫貧困。2015年，聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)在中國基本實現(xiàn)。中國是全球最早實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)的發(fā)展中國家，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻。

　　說起中國在過去幾十年的減貧歷程，習(xí)近平回顧起了自己幼年時的經(jīng)歷。

　　習(xí)近平：上個世紀60年代末，我還不到16歲，就從北京來到了陜北一個小村莊當(dāng)農(nóng)民，一干就是7年。那時，中國農(nóng)村的貧困狀況給我留下了刻骨銘心的記憶。我當(dāng)時和村民們辛苦勞作，目的就是要讓生活能夠好一些，但這在當(dāng)年幾乎比登天還難。

　　習(xí)近平指出，40多年來，他先后在中國的縣、市、省、中央工作，曾到過中國絕大部分最貧困的地區(qū)，包括陜西、甘肅、寧夏、貴州、云南、西藏等地。習(xí)近平認為，盡管已經(jīng)取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展的差距，依然是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。

　　習(xí)近平：全面小康是全體中國人民的小康，不能出現(xiàn)有人掉隊。未來5年，我們將使中國現(xiàn)有標(biāo)準下7000多萬貧困人口全部脫貧。這是中國落實2015年后發(fā)展議程的重要一步。

　　如何打贏這場攻堅戰(zhàn)？習(xí)近平指出，未來將把扶貧開發(fā)作為經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容，大幅增加扶貧投入，出臺更多惠及貧困地區(qū)、貧困人口的政策措施，提高市場機制的益貧性，推進經(jīng)濟社會包容性發(fā)展，實施一系列更有針對性的重大發(fā)展舉措。

　　習(xí)近平：我們堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批。我們廣泛動員全社會力量，支持和鼓勵全社會采取靈活多樣的形式參與扶貧。

　　授人以魚，不如授人以漁。習(xí)近平指出，扶貧必扶智，讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。我們正在采取一系列措施，讓貧困地區(qū)每一個孩子都能接受良好教育，讓他們和其他孩子站在同一條起跑線上，向著美好生活奮力奔跑。

　　消除貧困是人類的共同使命。最后，習(xí)近平倡議，國際社會要加強減貧發(fā)展合作，推動建立以合作共贏為核心的新型國際減貧交流合作關(guān)系。

　　習(xí)近平：中國提出共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路，倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，設(shè)立絲路基金，就是要支持發(fā)展中國家開展基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，幫助他們增強自身發(fā)展能力，更好融入全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，為國際減貧事業(yè)注入新活力。

　　在習(xí)近平主席的演講中，他特別提到，經(jīng)過中國政府、社會各界、貧困地區(qū)廣大干部群眾共同努力以及國際社會積極幫助，中國6億多人口擺脫貧困。2015年，聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)在中國基本實現(xiàn)。中國是全球最早實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)的發(fā)展中國家，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻。中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長鄭風(fēng)田對此分析說，扶貧是一項綜合系統(tǒng)工程，我國正在找尋長久脫貧致富的方法。

　　鄭風(fēng)田：中國有6億多人脫貧，但是我們按新的扶貧標(biāo)準，一年2300元錢，每天8元，中國還有7000多萬貧困人口。國家承諾到2020年，這些人完全脫貧致富�？倳�記還開了一個藥方：我們一定要全方面的、多方位的幫助這些貧困人口。在7000多萬的貧困人口中，15-40歲的占40%多，也就是說在這個人群中還有相當(dāng)一部分的中青年人。他們不是老弱病殘，之所以會發(fā)生貧困要么是因為知識水平欠缺，要么是技能欠缺，綜合的原因?qū)е碌�。所以未來要實現(xiàn)這7000多萬人脫貧致富，是一個綜合的系統(tǒng)工程。目前，我國已經(jīng)有許多很好的經(jīng)驗，比如產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，讓他學(xué)會一種技能，把整個地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施都改進了之后，在這個基礎(chǔ)上的脫貧致富是可持續(xù)的，也是國家追求長久的脫貧致富的一種很好的方法。

　　在演講中，習(xí)近平主席強調(diào)，要讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，這是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)。也是的重要途徑。對此，鄭風(fēng)田分析認為，阻斷貧困代際傳遞最好的手段就是教育。

　　鄭風(fēng)田：貧困有一個代際鎖定，因為父母貧困后可能沒有精力給孩子的教育進行投資，孩子沒有良好的教育，學(xué)不到技能，可能會繼續(xù)貧困。打破這樣一種代際阻隔最好的手段應(yīng)該就是教育，我國改革開放后，現(xiàn)在很有成就的一批人，都是因為知識改變命運，就是他們接受了教育，這些人的命運就改變了。國家這兩年也做了很多改革，比如說大學(xué)，現(xiàn)在有不少學(xué)校，專門面向貧困地區(qū)招收大學(xué)生，這樣讓那些貧困家庭的孩子有機會上名校、上大學(xué)，整個命運都改變了。國家實際上采取了從中小學(xué)、營養(yǎng)午餐項目到大學(xué)招生一系列政策，來實現(xiàn)一種長久的脫貧。這個政策長遠的效果對于打破代際鎖定的惡性循環(huán)是有很大的幫助的。