站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)交匯點(diǎn)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，紅河哈尼族彝族自治州各縣市該如何準(zhǔn)確判斷當(dāng)前所處位置？“十四五”如何開好局起好步？“三張牌”如何打？
面對這一系列重大命題，省委、省政府到紅河州召開現(xiàn)場辦公會。會上，努力成為世界一流“三張牌”示范區(qū)、沿邊開放示范區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的發(fā)展定位，為紅河州實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明方向。
為全面貫徹落實(shí)好省委、省政府紅河現(xiàn)場辦公會各項(xiàng)安排部署，8月5日至8月31日，中共紅河州委宣傳部（紅河州人民政府新聞辦公室）擬組織舉辦21場次紅河州“起飛質(zhì)變——怎么看怎么辦”系列新聞發(fā)布會，截至8月18日，紅河州13縣（市）專場發(fā)布會已舉行，13縣市的主要負(fù)責(zé)同志在發(fā)布會上繪就了各自縣（市）從“將起未起”邁向“起飛質(zhì)變”的長遠(yuǎn)藍(lán)圖。
堅(jiān)持綠色為底色：打好世界一流“三張牌”
紅河州是農(nóng)業(yè)大州、重要工業(yè)基地、旅游度假的理想之地，在打造世界一流“三張牌”上，完全有基礎(chǔ)、有條件、有實(shí)力走在全省前列，這已成為全州上下的共識。
云南省委省政府現(xiàn)場會指出，紅河一產(chǎn)有優(yōu)勢、二產(chǎn)有基礎(chǔ)、三產(chǎn)有潛力，應(yīng)該在打造世界一流“三張牌”上走在全省前列。
在打好世界一流“綠色食品牌”方面，蒙自是全省最大的枇杷種植基地和全國最南端的蘋果種植地，蒙自枇杷有“上市早、甜度高、顆粒大、效益好”的優(yōu)勢和特點(diǎn)。目前，蒙自市水果種植面積達(dá)44.3萬畝，產(chǎn)量53.5萬噸，水果產(chǎn)值占比達(dá)65%，水果產(chǎn)業(yè)位居全州第一，全省前列，林果產(chǎn)業(yè)已成為蒙自鄉(xiāng)村振興的重要支撐和群眾增收致富的重要渠道。
在打造綠色食品牌方面，石屏縣聚焦“高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“石屏豆腐產(chǎn)業(yè)”“文化旅游業(yè)”三大產(chǎn)業(yè)，并將堅(jiān)定“小豆腐、大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展目標(biāo)，全力打造全國重要的豆制品生產(chǎn)研發(fā)和深加工中心，力爭到“十四五”末，豆制品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)100億元產(chǎn)值。
在打好世界一流“綠色能源牌”方面，瀘西堅(jiān)持“風(fēng)光水儲”一體化，積極推進(jìn)瀘西、布德隆2個(gè)抽水蓄能電站和永寧風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建“清潔低碳、安全高效”的能源體系。
個(gè)舊市則將積極發(fā)展以水電、風(fēng)電、光伏為主的綠色能源產(chǎn)業(yè)，加快紅河州生活垃圾焚燒發(fā)電、猴子山20萬千瓦風(fēng)電等項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)綠色能源戰(zhàn)略與綠色先進(jìn)制造業(yè)深度融合，扶植電子信息、智能制造、新能源等先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展，著力打造面向東盟的電子信息制造產(chǎn)業(yè)集群和智能制造基地。
同時(shí)，開遠(yuǎn)市將推進(jìn)小龍?zhí)睹旱V產(chǎn)能釋放，構(gòu)建“風(fēng)光水火”互補(bǔ)的多元能源體系，打造全省綜合能源服務(wù)基地，力爭“十四五”末，全市煤炭產(chǎn)能達(dá)1490萬噸/年以上，電力總裝機(jī)497萬千瓦，新能源占比提升至60%以上。
在打造一流“健康生活目的地”方面，彌勒市將堅(jiān)持“人民城市人民建，人民城市為人民”，聚焦“特色、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、干凈、智慧”，以森林城市、公園城市、水景城市和人文城市為依托，把好山好水好風(fēng)光融入“美麗縣城”建設(shè)。瞄準(zhǔn)“世界一流、中國唯一”，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。
建水縣將全力建設(shè)鄉(xiāng)愁之旅，充分發(fā)揮建水的氣候、生態(tài)、區(qū)位優(yōu)勢，依托豐富的溫泉和森林資源，推動紫陶產(chǎn)業(yè)與文化旅游融合發(fā)展，把建水打造為世界一流的健康生活目的地。
元陽縣則將堅(jiān)持活態(tài)保護(hù)，提升和守住哈尼梯田的“形”與“魂”。突出“地域特色、民族產(chǎn)業(yè)、生態(tài)安全、美麗宜居”和“國家級特色景觀旅游名鎮(zhèn)”要求，打造功能復(fù)合、居游共享，集旅游接待服務(wù)、康養(yǎng)度假、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)于一體的特色小鎮(zhèn)。建設(shè)梯田監(jiān)測系統(tǒng)、梯田管理智慧化系統(tǒng)，實(shí)施“數(shù)字梯田”行動計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)梯田文化景觀遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，著力打造“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地紅河樣板，創(chuàng)建成為世界梯田文化景觀遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。
堅(jiān)持沿邊開發(fā)：讓開放成為“質(zhì)變起飛”的強(qiáng)大引擎
紅河州地處國家“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)和云南省建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的重要前沿，優(yōu)勢在區(qū)位，出路在開放。
其中，河口縣位于祖國西南端，與越南老街省山水相鄰、隔河相望，自古以來就是進(jìn)桑關(guān)的要沖之地和“南方絲綢之路”的第二條通道，也是昆（明）—河（內(nèi)）—海（防）經(jīng)濟(jì)走廊的中心樞紐，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。因此，河口縣將立足“沿邊”“跨境”特點(diǎn)，找準(zhǔn)融入國內(nèi)國際“大循環(huán)、雙循環(huán)”切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，主動服務(wù)和融入國家“一帶一路”“兩廊一圈”等發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓RCEP簽署機(jī)遇，以“研究貴在透徹”的態(tài)度和執(zhí)著，深入研究RCEP規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)，用好“兩個(gè)市場”“兩種資源”，努力在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開新局，全力破題“區(qū)縣”高質(zhì)量沿邊開放發(fā)展。
綠春縣則將堅(jiān)持開放活邊，著力打造“開放發(fā)展樞紐區(qū)”。同時(shí)，完善黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防機(jī)制，著力打擊跨境違法犯罪，全力維護(hù)邊境安全；力爭用2年左右時(shí)間構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián)”交通格局，為助力紅河“起飛質(zhì)變”破解綠春交通制約瓶頸；全力推進(jìn)投融資平臺改革，打造政府化債和融資平臺。
說到沿邊開放，則不得不提“將起未起”的金平縣。未來，金平縣將充分發(fā)揮沿邊優(yōu)勢，建好開放平臺，打造沿邊開放新支點(diǎn)，形成全縣經(jīng)濟(jì)重要增長極。搶抓RCEP的重大機(jī)遇，找準(zhǔn)融入“大循環(huán)、雙循環(huán)”的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，加快推進(jìn)更高水平的對外開放。到2025年，邊貿(mào)總額實(shí)現(xiàn)“翻兩番”，進(jìn)出口加工從無到有，“邊境貿(mào)易+進(jìn)出口加工”總值突破百億元。
堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)：讓民族團(tuán)結(jié)之花常開長盛
在紅河州這片紅色土地上，聚居著漢、哈尼、彝、苗等11個(gè)世居民族。自治州成立以來，紅河州勤勞的各族人民在黨的民族政策指引下，各族群眾一起生活、一起勞動，從那時(shí)起，民族團(tuán)結(jié)、親如一家的信念就深深融入到了紅河各族人民的血脈之中。
在紅河縣有哈尼、彝、漢、傣、瑤5個(gè)民族世居，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6.7% 其中哈尼族人口占79.5%，為全國最大的哈尼族聚居縣。為做好全縣的民族團(tuán)結(jié)工作，紅河縣將以創(chuàng)建省級和國家級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣為抓手，推進(jìn)“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范引領(lǐng)建設(shè)工程，推動創(chuàng)建工作由創(chuàng)建模式向示范模式轉(zhuǎn)變。持之以恒保障和改善民生，加快建設(shè)哈尼梯田文化傳承學(xué)校，積極發(fā)揮好世界文化遺產(chǎn)、全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)哈尼梯田和國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“哈尼多聲部”“樂作舞”品牌影響力，辦好開秧門、哈尼長街宴、仰阿娜、萬人長街歌舞節(jié)等民族節(jié)慶活動，以建設(shè)民族團(tuán)結(jié)愛國公約廣場為載體，激發(fā)各族群眾的自信心和自豪感。
屏邊縣是云南唯一的單列苗族自治縣，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?9%。“十三五”期間，屏邊縣榮獲“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范縣”榮譽(yù)，縣委被評為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。在接下來的工作中，屏邊縣將堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識為根本方向，準(zhǔn)確把握新時(shí)代民族工作面臨的新機(jī)遇，鞏固提升全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范縣成果，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作出新示范，力爭到2025年新創(chuàng)建國家級示范單位和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地各1個(gè)、省級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位5個(gè)以上、州級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位50個(gè)，全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建鞏固率達(dá)90%以上。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就，奮斗贏得未來。在已發(fā)布的13場發(fā)布會上，紅河州13縣（市）各族兒女在新時(shí)代紅河“起飛質(zhì)變”重要實(shí)踐中展現(xiàn)出新探索和新?lián)?dāng)，未來，在“紅河奔騰、奮勇爭先”的紅河精神帶的激勵(lì)下，紅河州各縣（市）實(shí)現(xiàn)從“將起未起”邁向“起飛質(zhì)變”的實(shí)質(zhì)跨越，可期可盼。
