11月26日，陜西省委金融辦會同陜西證監(jiān)局、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委印發(fā)《關于深化資本市場改革助力陜西高質量發(fā)展的若干措施》，圍繞“構建‘三項改革’賦能上市培育機制，促進科技—產業(yè)—金融良性循環(huán)”“完善創(chuàng)新資本形成機制，加速培育新質生產力”等6個方面，出臺16條具體措施。

在構建“三項改革”賦能上市培育機制，促進科技—產業(yè)—金融良性循環(huán)方面，《若干措施》明確加強上市后備企業(yè)聯合培育，優(yōu)化上市政務服務綠色通道機制，進一步發(fā)揮交易所駐陜基地、陜西資本市場服務中心功能作用；聚焦關鍵產業(yè)領域開展分層分類跟蹤輔導，引導科技型企業(yè)加快上市融資；支持區(qū)域性股權市場高質量建設“專精特新”專板，完善區(qū)域性股權市場功能。

在完善創(chuàng)新資本形成機制，加速培育新質生產力方面，陜西將規(guī)范完善省級科創(chuàng)母基金管理，支持秦創(chuàng)原創(chuàng)投公司形成省級科技金融平臺示范；引進培育多領域耐心資本，深化多層次資本市場服務。

在提高上市公司質量，推動上市公司做大做強做優(yōu)方面，陜西支持上市公司充分利用資本市場多元化融資工具，健全上市公司服務支持機制；完善上市公司發(fā)展治理體系，推動完善高管薪酬制度，合規(guī)開展市值管理；強化國有控股上市公司改革引領作用。

在發(fā)揮樞紐功能，推動債券和期貨市場高質量發(fā)展方面，陜西支持符合條件的科技型企業(yè)、證券基金經營機構及其他有關機構加強債券融資工具運用，推動REITs健康發(fā)展；深化同期貨交易所戰(zhàn)略合作，完善期貨交割體系建設，強化期貨業(yè)財政政策引領作用。

在加強監(jiān)管協(xié)同聯動，規(guī)范市場秩序方面，陜西堅持央地協(xié)同、部門聯動，完善準入審核、信息共享和執(zhí)法協(xié)作機制；進一步強化行政、民事、刑事立體化追責；引導上市公司及其他經營主體加強投資者權益保護。

在強化風險防控處置，壓實各方責任方面，陜西將強化央地監(jiān)管協(xié)同，壓實上市公司及中介機構主體責任，加強法規(guī)宣傳、政策引導和監(jiān)測監(jiān)管；壓實上市公司違規(guī)擔保、風險處置責任，綜合運用兼并重組、司法重整等手段化解風險；健全市場化、法治化風險處置機制。

省委金融辦相關負責人介紹，《若干措施》是搶抓國家資本市場改革發(fā)展政策紅利、提升資本市場助力陜西高質量發(fā)展的重要舉措，將聚焦賦能科技成果轉化“三項改革”、促進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合、培育發(fā)展新質生產力，為全省資本市場改革發(fā)展提供政策指引和支持。（記者 孫丹）