陜西省部分貧困人口今后有望被轉(zhuǎn)為生態(tài)保護(hù)員，陜西省政府辦公廳28日就進(jìn)一步健全完善陜西省生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，加快推進(jìn)全省生態(tài)文明建設(shè)，印發(fā)實(shí)施意見(jiàn)，到2020年，森林、水流、耕地、濕地、荒漠、礦區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域等重要區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償實(shí)現(xiàn)全覆蓋，促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。

　　 此次健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制所劃定的六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中，針對(duì)森林管護(hù)明確提出，適當(dāng)補(bǔ)償因封山禁牧而減少收入的農(nóng)戶。在水流水生態(tài)保護(hù)方面，全面推行河長(zhǎng)制，持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)流域綜合治理。推進(jìn)黃河沿線環(huán)境治理，加快實(shí)施昆明池等水系修復(fù)工程，加大瀛湖、紅堿淖保護(hù)力度。完善耕地保護(hù)補(bǔ)償制度，對(duì)在地下水漏斗區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、自然資源限制區(qū)等實(shí)施耕地輪作休耕和在重金屬污染區(qū)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的農(nóng)民給予補(bǔ)助。對(duì)濕地、荒漠、礦區(qū)的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制也做了相應(yīng)安排。

　　 在保障措施上明確，吸引鼓勵(lì)社會(huì)投資進(jìn)入生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域，逐步構(gòu)建生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。支持有關(guān)市、縣、區(qū)建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)和綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。爭(zhēng)取開(kāi)展秦嶺、橋山、黃河國(guó)家公園體制試點(diǎn)。推動(dòng)漢江、丹江、延河、無(wú)定河等流域建立水源地水質(zhì)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償與精準(zhǔn)脫貧。積極爭(zhēng)取國(guó)家重大項(xiàng)目和資金向我省貧困地區(qū)及建檔立卡貧困人口傾斜。開(kāi)展貧困地區(qū)生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)，探索將部分貧困人口轉(zhuǎn)為生態(tài)保護(hù)人員，探索貧困地區(qū)水電、礦產(chǎn)等資源開(kāi)發(fā)資產(chǎn)收益扶貧制度。

　　 這份實(shí)施意見(jiàn)完善了激勵(lì)約束機(jī)制，按照主體功能區(qū)規(guī)劃，研究制定差別化績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)行生態(tài)保護(hù)成效與資金分配掛鉤的獎(jiǎng)懲制度。全面實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。而且對(duì)落實(shí)不力的，啟動(dòng)追責(zé)機(jī)制。