前天出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》規(guī)定，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用。坊間的疑惑也由此產(chǎn)生：為什么不是1個(gè)月？不是半年？

　　上海教科院民辦教育研究所所長(zhǎng)董圣足認(rèn)為，教育培訓(xùn)行業(yè)和其他民辦學(xué)校一樣，在收費(fèi)上實(shí)行的都是預(yù)付費(fèi)制度，由于該行業(yè)本身缺乏穩(wěn)定性，如果一次性付費(fèi)所跨周期過(guò)長(zhǎng)，則對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是有風(fēng)險(xiǎn)的�，F(xiàn)實(shí)中，一些機(jī)構(gòu)挪用學(xué)費(fèi)，導(dǎo)致資金鏈斷裂而使機(jī)構(gòu)陷入困境的現(xiàn)象，頗為多見(jiàn)；更有甚者，一些不法機(jī)構(gòu)還時(shí)常發(fā)生卷款潛逃的負(fù)面案例，致使家長(zhǎng)和學(xué)生蒙受損失。2012年，上海市教委等8部門已經(jīng)聯(lián)合下發(fā)《上海市教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)雜費(fèi)專用存款賬戶管理暫行規(guī)定》，要求開(kāi)設(shè)學(xué)雜費(fèi)專用賬戶，所收取的學(xué)雜費(fèi)資金須全額存入該專用賬戶。董圣足介紹，當(dāng)時(shí)國(guó)家尚無(wú)統(tǒng)一收費(fèi)期限方面的規(guī)定，本市相關(guān)部門依據(jù)地方法規(guī)，聯(lián)合規(guī)定教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按學(xué)習(xí)期限或?qū)W年收取學(xué)雜費(fèi)，并不得以折扣優(yōu)惠等任何理由，跨學(xué)習(xí)期限或跨學(xué)年打包、捆綁預(yù)收學(xué)雜費(fèi)。這是符合當(dāng)時(shí)本市實(shí)際的，目的是保護(hù)廣大人民的根本利益。此次國(guó)辦出臺(tái)的《意見(jiàn)》，考慮到培訓(xùn)行業(yè)的特性，從全國(guó)范圍將時(shí)限定在“3個(gè)月”，應(yīng)該說(shuō)是將風(fēng)險(xiǎn)盡可能地降到最低，上海也將根據(jù)文件，因地制宜對(duì)原有政策進(jìn)行調(diào)整。

　　不過(guò)，也有培訓(xùn)業(yè)內(nèi)人士指出，如今，不少學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)周期和校內(nèi)教育同步，按照春季、秋季、暑假、寒假來(lái)劃分學(xué)期，也據(jù)此收費(fèi)。一些熱門培訓(xùn)班一位難求，家長(zhǎng)熱衷于提前占位。不排除一些機(jī)構(gòu)會(huì)以“買3送1”“買3送2”的形式，或者支付定金的方式變相收費(fèi)。此外，一些機(jī)構(gòu)為了既不流失生源，又不違反規(guī)定，“簡(jiǎn)單粗暴”地將學(xué)期按照3個(gè)月重新劃分，則可能對(duì)教學(xué)計(jì)劃乃教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生影響。教育主管部門如何制定細(xì)化實(shí)施細(xì)則，確�！兑庖�(jiàn)》不折不扣地執(zhí)行，仍大有講究。

　　新民晚報(bào)記者 陸梓華