市委副書記、市長應(yīng)勇昨天主持召開市政府常務(wù)會議，研究貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》，加強本市政務(wù)誠信建設(shè)；部署推進(jìn)本市殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作等事項。

　　 加強政務(wù)誠信建設(shè)，是深化“放管服”改革和加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府效能的必然要求，是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分。上海始終高度重視政務(wù)誠信建設(shè)，近年來在公務(wù)員招錄工作中對存在信用負(fù)面記錄者嚴(yán)格限制錄用。此次制定的《上海市加強政務(wù)誠信建設(shè)的實施意見》，將建立政務(wù)領(lǐng)域失信記錄和實施失信懲戒措施作為推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)的主要方面，將危害群眾利益和損害市場公平交易等政務(wù)失信行為作為治理重點。主要工作措施包括完善4項工作機制、推進(jìn)16個重點領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)、健全5項保障措施。目標(biāo)是到2020年上海成為國內(nèi)政務(wù)誠信建設(shè)運行機制最有效、記錄覆蓋面最廣、監(jiān)督考核最嚴(yán)、社會評價最高的地區(qū)之一。

　　 會議原則同意《實施意見》并指出，政務(wù)誠信建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的核心，要抓好政務(wù)誠信建設(shè)，引領(lǐng)和促進(jìn)社會信用體系建設(shè)，推動全社會文明進(jìn)步。要堅持依法行政，將依法行政作為政務(wù)誠信建設(shè)的基礎(chǔ)，著力建設(shè)法治政府；要堅持契約精神，使誠信始終貫穿政府工作的全過程，營造更好的營商環(huán)境；要堅持政務(wù)公開，通過“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”等進(jìn)一步加大政務(wù)信息公開力度，讓權(quán)力在陽光下運行；要堅持勤政高效，進(jìn)一步優(yōu)化行政流程，清理調(diào)整行政審批事項，不斷提高行政效率和水平；要堅持守信踐諾，將公平正義作為政務(wù)誠信的基本原則，在行政管理和公共服務(wù)的各領(lǐng)域貫徹公平正義原則；要堅持失信懲戒，加大對政府和公務(wù)員失信行為的懲處和曝光力度，對政務(wù)失信易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行重點治理，建立健全政務(wù)失信記錄機制，并加強社會各方對政務(wù)誠信的評價監(jiān)督。

　　 為貫徹落實國家有關(guān)要求，本市制定了《上海市人民政府關(guān)于貫徹的實施意見》�！秾嵤┮庖姟分饕獓�繞建設(shè)“健康上海”和實現(xiàn)殘疾人更高水平小康的任務(wù)，提出要建立健全與上海經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與城市功能定位相匹配的殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù)體系；　可比口徑殘疾發(fā)生率在同等收入城市中處于較低水平；各類殘疾人不同生命階段的康復(fù)需求得到基本滿足，健康水平和生活質(zhì)量不斷提升，推動本市健康期望壽命達(dá)到全球先進(jìn)水平�！秾嵤┮庖姟愤�明確了強化殘疾預(yù)防、提升康復(fù)效能、落實保障措施等方面內(nèi)容。

　　 會議原則同意《實施意見》并指出，做好殘疾人工作是城市文明程度的重要體現(xiàn)。各級政府要重視殘疾人工作，通過建立完善相關(guān)措施，進(jìn)一步預(yù)防殘疾的發(fā)生，建好殘疾人康復(fù)服務(wù)體系，幫助殘疾人恢復(fù)或者補償功能。就業(yè)對殘疾人及其家庭具有重要意義，要下大氣力抓好殘疾人就業(yè)工作，政府機關(guān)、事業(yè)單位和國企要帶頭吸納殘疾人就業(yè)，通過全社會共同努力，促進(jìn)殘疾人平等、充分地參與社會生活和城市建設(shè)。

　　 會議還研究了其他事項。（記者　孟群舒）