新華社濟(jì)南10月27日電(記者席敏)山東省政府近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的意見》，要求全面統(tǒng)籌整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入、農(nóng)村教育醫(yī)療等涉農(nóng)資金，著力解決涉農(nóng)資金交叉重復(fù)、使用分散等問題。

　　山東省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處副處長(zhǎng)張紹生說，近年來，為提高涉農(nóng)資金使用效益，山東從省、市、縣多個(gè)層面探索開展了涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作，取得初步成效。今年，山東省把涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合作為深化財(cái)稅體制改革的突破口來抓，加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)政策頂層設(shè)計(jì)，理順涉農(nóng)資金管理機(jī)制，加快建立覆蓋各類涉農(nóng)資金的“任務(wù)清單”管理模式。

　　據(jù)山東省財(cái)政廳介紹，與以往開展的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合相比，這次統(tǒng)籌整合力度更大、范圍更廣。從級(jí)次上看，這次將中央、省、市安排到縣的涉農(nóng)資金，以及縣級(jí)安排的涉農(nóng)資金全部納入統(tǒng)籌整合范圍;從領(lǐng)域上看，既包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的資金，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)方面的資金，還包括農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金。

　　山東省要求加強(qiáng)部門內(nèi)部涉農(nóng)資金整合，各行業(yè)主管部門加強(qiáng)涉農(nóng)資金集中統(tǒng)一管理，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)變化，合理確定支出方向，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力保重點(diǎn)、辦大事，堅(jiān)決避免內(nèi)部分散設(shè)置、多頭管理、結(jié)構(gòu)固化等現(xiàn)象發(fā)生。在此基礎(chǔ)上，除約束性任務(wù)外，允許縣級(jí)政府在規(guī)劃范圍內(nèi)，突破現(xiàn)有相關(guān)資金管理制度統(tǒng)籌安排使用，推動(dòng)資金跨部門、跨行業(yè)實(shí)質(zhì)性整合。(完)