原標題:在三岔湖綠化控制帶露營野炊 最高可處2000元罰款

  7月31日召開的四川省十三屆人大常委會第十九次會議批準了《成都市三岔湖水環(huán)境保護條例》(以下簡稱《條例》),將于2020年12月1日起正式施行。

  《條例》共七章三十九條,分別從總則、規(guī)劃控制、湖區(qū)水域保護、綠化控制帶保護、外圍控制區(qū)保護、法律責任以及相關附則等對三岔湖水環(huán)境保護進行了系統(tǒng)闡述。

  湖區(qū)水域保護

  按照不低于國家三類水標準保護

  水質(zhì)保護方面,條例明確,三岔湖湖區(qū)水域水質(zhì)依照飲用水水源準保護區(qū)標準從嚴保護,按照不低于國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類標準執(zhí)行。

  島嶼管理方面,三岔湖島嶼的旅游項目應當按照有關規(guī)定和三岔湖區(qū)域?qū)m椧?guī)劃實施,并與自然景觀相協(xié)調(diào)。禁止個人向湖中亂扔生活垃圾和在島嶼內(nèi)丟棄生活垃圾。島嶼內(nèi)經(jīng)營單位產(chǎn)生的固體廢物應當分類集中收集,依照相關規(guī)定轉運和處理,采取防范措施避免廢物泄漏,不得丟棄、傾倒湖中和就地掩埋、焚燒。

  船舶管理方面,禁止船舶擅自駛入湖區(qū)。管委會應當對三岔湖湖區(qū)船舶實行總量控制。管委會協(xié)同交通運輸、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文廣旅、體育等部門進行船舶管理。除經(jīng)批準的特殊用途船舶外,入湖船舶應當采用清潔能源為動力源。禁止船舶污染物排入湖區(qū)水域,垃圾、污水、油污等應當回收上岸,實行集中處理。對擅自駕駛船舶入湖的違法行為,并處二千元以上一萬元以下罰款。

  條例明確,禁止在三岔湖湖區(qū)水域從事下列行為:圍湖造地、圍墾種植、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖等;炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的;捕獵野生動物、撿拾鳥卵和其他妨礙野生動物生息繁衍的活動,以及采摘水生植物和私自投放水生生物;向水體排放超過標準的污水;在湖區(qū)水體中清洗車輛、裝儲油類或者有毒有害污染物的容器和其他可能污染水體的物品;在三岔湖水域內(nèi)洗澡、便溺、洗滌污物,以及未在規(guī)定范圍內(nèi)垂釣和游泳;其他危害水生態(tài)環(huán)境的行為。

  綠化控制帶保護

  城市發(fā)展與環(huán)境保護并重

  條例明確,禁止在綠化控制帶內(nèi)新建、擴建、改建除水利、公園、市政、文化、體育等公共公益設施外的項目。除水利設施和天府奧體公園規(guī)劃的重大功能性項目外,公共公益設施占地面積占綠化控制帶總面積的比例不得超過百分之五。

  條例明確,公園城市主管部門應當在綠化控制帶內(nèi)采取保護現(xiàn)有樹木植被、實施補植補造等措施,保護沿岸生態(tài)功能,防止水土流失。管委會應當加強綠化控制帶內(nèi)湖泊濕地和湖岸線保護,在湖濱帶設置生物多樣性保護、水質(zhì)凈化、水土保持與護岸等功能區(qū)。

  在綠化控制帶范圍內(nèi)放牧、露營、野炊、燃放煙花爆竹和孔明燈等其他可能污染水質(zhì)的休閑娛樂活動;在綠化控制帶和三岔湖水域范圍內(nèi)亂扔塑料泡沫、包裝袋、玻璃瓶、飲料罐和其他污染物;在湖區(qū)獵捕野生動物、撿拾鳥卵和其他妨礙野生動物生息繁衍的活動,以及采摘水生植物和私自投放水生生物;在三岔湖水域內(nèi)洗澡、便溺、洗滌污物,以及未在規(guī)定范圍內(nèi)垂釣和游泳等行為,由管委會依據(jù)法定職責責令改正,拒不改正的,處四百元以上二千元以下罰款。

  外圍控制區(qū)保護

  采取措施加強污水循環(huán)利用

  條例指出,在外圍控制區(qū)內(nèi),任何單位和個人未經(jīng)批準不得從事可能污染三岔湖區(qū)域水源的生產(chǎn)建設活動。禁止在外圍控制區(qū)入湖河流設置入河排污口,但經(jīng)依法批準的生活污水處理項目除外。

  條例要求,外圍控制區(qū)內(nèi)應當建設城鄉(xiāng)污水集中處理設施及配套管網(wǎng),做到城鎮(zhèn)和二十戶以上農(nóng)村集中居住區(qū)污水全收集、全處理。污水收集管網(wǎng)尚未覆蓋的地區(qū),禁止水污染物直接排放,應當采取措施加強污水循環(huán)利用、對污水進行處理,防止污染水環(huán)境。

  條例還就農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提出要求:外圍控制區(qū)內(nèi)鼓勵發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),建立區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)利用機制,鼓勵施用生物有機肥料、生物農(nóng)藥等綠色生產(chǎn)物資,做好農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收,實施種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用,開展秸稈肥料化和能源化利用等,推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

  生態(tài)保護方面,條例還明確,公園城市主管部門應當在外圍控制區(qū)內(nèi)采取封育保護、營造水源涵養(yǎng)林等措施,增強森林植被水源涵養(yǎng)功能,防治水土流失,豐富生物多樣性,改善三岔湖水生態(tài)環(huán)境。在外圍控制區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建各類建設項目,開展湖區(qū)生態(tài)修復、動植物濕地保護活動,應當符合國家規(guī)定的防洪標準和其他有關技術要求,保證行洪暢通,確保安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素,不得破壞水生態(tài)環(huán)境。

  (記者 張家華)

  攝影 呂甲