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制圖 盧浩

制圖 盧浩

　　10年來，四川城鎮(zhèn)化率首次反超工業(yè)化率——?dú)v史性變化引領(lǐng)“兩化”互動邁入全新階段

　　2013年，四川城鎮(zhèn)化歷程中具有里程碑意義的一年。

　　這一年，全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到44.9%，近10年來首次超越工業(yè)化率，終結(jié)了城鎮(zhèn)化率長期落后于工業(yè)化率的歷史；這一年，瀘州、綿陽、南充三個(gè)城市人口突破百萬大關(guān)，終結(jié)了1997年以來，四川除成都外百萬人口城市為零的歷史。

　　終點(diǎn)也是起點(diǎn)。兩個(gè)終結(jié)，不僅引領(lǐng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程邁入全新階段，同時(shí)成為“兩化”互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的全新注腳。

　　四川日報(bào)記者 梁現(xiàn)瑞 劉川

　　一段歷程刻骨銘心

　　從大幅落后到奮起反超，精準(zhǔn)的戰(zhàn)略取向和務(wù)實(shí)的工作推進(jìn)決定了歷史性的變遷

　　站在位于山腰上的瀘州百子圖廣場眺望沱江之濱，林立的塔吊彰顯著這座川南重鎮(zhèn)的發(fā)展熱度，川內(nèi)最大摩天輪“瀘州眼”在夜空中熠熠生輝，展現(xiàn)出這座江城的活力。

　　在2013年，瀘州建成區(qū)面積超過100平方公里，常住人口達(dá)到100.2萬人，實(shí)現(xiàn)了夢寐以求的“雙百”夢想，其中，城鎮(zhèn)化率達(dá)到43.29%，比上年大幅提高1.56個(gè)百分點(diǎn)。

　　而10多年前，瀘州當(dāng)?shù)亓餍小?0元跑通城”的打車方式，只要花10元錢，就可以把瀘州城逛一圈。城市之小，可見一斑。

　　瀘州的城市建成區(qū)面積的巨變，折射了整個(gè)四川的變遷。地處西部內(nèi)陸，四川的城鎮(zhèn)化率曾經(jīng)一直落后于全國平均水平，同時(shí)也大幅落后于工業(yè)化率。差距最大的2011年，四川城鎮(zhèn)化率落后工業(yè)化率3.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　2012年，省第十次黨代會將“兩化”互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌作為推進(jìn)跨越發(fā)展的主路徑和主引擎。一年后，省委十屆三次全會上，“兩化”互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌成為全省三大發(fā)展戰(zhàn)略之一。

　　困境中的瀘州率先發(fā)力，在規(guī)劃建設(shè)以酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)為代表的9大產(chǎn)業(yè)園區(qū)的同時(shí)，同步規(guī)劃了“一核兩副八組團(tuán)”的新型城鎮(zhèn)體系，由此，新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)互動發(fā)展。

　　南充一方面緊緊抓住“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”的目標(biāo)不放松，一方面加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展不動搖。在城鎮(zhèn)規(guī)劃布局上，形成擁江主城、產(chǎn)業(yè)新城、北部新城和9個(gè)功能片區(qū)的“三城九片”城市結(jié)構(gòu)形態(tài)。

　　從瀘州到南充，從川南到川北，從安寧河谷到成都平原，在“兩化”互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，全省城鎮(zhèn)與工業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)的局面正在被改變，兩率間的差距開始逐步縮小。2012年，縮小為1.8個(gè)百分點(diǎn)，2013年，城鎮(zhèn)化率首次超越工業(yè)化率，從落后1.8個(gè)百分點(diǎn)到領(lǐng)先0.8個(gè)百分點(diǎn)，是過去10年來變化最大的一年。