齊魯晚報·齊魯壹點(diǎn)記者 王皇

　　26日，濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確新建商品房銷售管理有關(guān)問題的通知》要求嚴(yán)格規(guī)范新建商品房認(rèn)籌（購）行為，認(rèn)籌的戶數(shù)不得超過準(zhǔn)售房源（住宅項(xiàng)目不包括儲藏室）的1.5倍。明確交付樣板房的裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與《商品房買賣合同》約定的交付標(biāo)準(zhǔn)保持一致，帶裝修商品房交付樣板房自集中交付之日起1個月內(nèi)不得拆除、出售。交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房確需拆除的，應(yīng)提前向公證機(jī)構(gòu)申請保全證據(jù)公證。

　　房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目

　　上報投資建設(shè)銷售計(jì)劃

　　《通知》針對近期濟(jì)南市房地產(chǎn)市場存在的問題，進(jìn)一步明確商品房銷售相關(guān)監(jiān)管事項(xiàng)，規(guī)范商品房銷售市場秩序，保護(hù)購房人的合法權(quán)益，并對各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、濟(jì)南高新區(qū)管委會建設(shè)管理部、濟(jì)南市南部山區(qū)管委會規(guī)劃發(fā)展局、濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管委會建設(shè)管理部，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、承銷機(jī)構(gòu)提出要求。

　　《通知》特別提出完善房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目電子手冊制度。項(xiàng)目電子手冊將記載項(xiàng)目基本信息及投資、建設(shè)、銷售、資金監(jiān)管、交付、市場檢查等全周期開發(fā)建設(shè)相關(guān)事項(xiàng)。新競得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在簽訂建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同后10日內(nèi)，通過濟(jì)南市房地產(chǎn)信息系統(tǒng)建立開發(fā)項(xiàng)目電子手冊。已進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目，本通知發(fā)布后15日內(nèi)在系統(tǒng)內(nèi)補(bǔ)齊電子手冊內(nèi)容。每季度末，開發(fā)企業(yè)系統(tǒng)填報下季度銷售計(jì)劃。未及時填報項(xiàng)目電子手冊的企業(yè)，將按照相關(guān)規(guī)定予以信用扣分。各區(qū)縣住建部門應(yīng)每月填寫市場檢查情況。

　　記者了解到，推行房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目電子手冊制度后，主管部門將能更全面掌握濟(jì)南市在建在售房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、銷售進(jìn)度等，有針對性地加強(qiáng)相應(yīng)監(jiān)督管理。

　　帶裝修項(xiàng)目裝飾裝修主要材料

　　設(shè)備品牌、規(guī)格、數(shù)量等需現(xiàn)場公示

　　《通知》明確房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自取得商品房預(yù)售許可之日起，應(yīng)在銷售現(xiàn)場顯著位置集中公示以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬╅_發(fā)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國有土地使用權(quán)證（或不動產(chǎn)權(quán)證書）、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、商品房預(yù)售許可證（或商品房現(xiàn)售備案證）， 委托承銷機(jī)構(gòu)代理銷售的，應(yīng)公示代理銷售委托書、承銷機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、備案證明。

　�。ǘ�）正在執(zhí)行的調(diào)控政策、市場監(jiān)管等相關(guān)文件。

　�。ㄈ�）在售商品房銷售方案、抵押權(quán)人同意銷售商品房屋的證明材料、預(yù)售資金監(jiān)管銀行及監(jiān)管資金賬號、在售商品房房源銷售價格及銷控表、民用建筑節(jié)能信息、項(xiàng)目不利因素提示、房屋測繪報告，帶裝修項(xiàng)目裝飾裝修的主要材料和設(shè)備的品牌、規(guī)格、數(shù)量等。

　�。ㄋ模﹤�人信息采集相關(guān)提示。

　�。ㄎ澹�《商品房買賣合同》模板，《前期物業(yè)服務(wù)合同》。

　　采用網(wǎng)絡(luò)形式選房、銷售的，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)銷售平臺公示上述（一）（三）規(guī)定的材料。公示期限自取得預(yù)售許可之日起至全部銷售完畢止。

　　其中，帶裝修項(xiàng)目的公示內(nèi)容進(jìn)一步進(jìn)行了明確，包括裝飾裝修的主要材料和設(shè)備的品牌、規(guī)格、數(shù)量等 。

　　未獲預(yù)售證不得凍結(jié)保證金

　　獲證后認(rèn)籌戶數(shù)不得超準(zhǔn)售房源1.5倍

　　記者采訪了解到，今年濟(jì)南部分樓盤出現(xiàn)了超過實(shí)際可售房源2倍甚至更多的認(rèn)籌比例，部分樓盤在開盤和加推過程中，疑似通過饑餓營銷制造一房難得氛圍。該《通知》首次明確限制認(rèn)籌戶數(shù)，要求取得預(yù)售許可的商品房項(xiàng)目，開發(fā)企業(yè)應(yīng)在10日內(nèi)一次性公開全部準(zhǔn)售房源，認(rèn)籌的戶數(shù)不得超過準(zhǔn)售房源（住宅項(xiàng)目不包括儲藏室）的1.5倍。開發(fā)企業(yè)應(yīng)與買受人書面明確認(rèn)籌（購）樓棟及預(yù)售許可證信息，不得將未取得商品房預(yù)售許可的樓棟納入選房范圍。

　　同時，再次明確未取得商品房預(yù)售許可的，開發(fā)企業(yè)和承銷機(jī)構(gòu)不得以排卡、凍結(jié)圈存保證金、購買基金或理財產(chǎn)品、購買其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品等方式為購房人確定選房資格和順序，不得收取或變相收取意向金、誠意金、認(rèn)籌金等預(yù)定款項(xiàng)。

　　要求開發(fā)企業(yè)收取意向金、認(rèn)籌金或定金前，應(yīng)與購房人簽訂《濟(jì)南市商品房購房告知書》，告知書一式兩份，開發(fā)企業(yè)留存一份備查。并要求開發(fā)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《濟(jì)南市商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》，按規(guī)定收存商品房預(yù)售資金。

　　精裝房裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與合同一致

　　樣板房交房起1個月內(nèi)不得拆除、出售

　　隨著樓市回暖，不少開發(fā)商更傾向推出精裝房，而部分開發(fā)商在實(shí)際交房時，仍出現(xiàn)與精裝房交付不一的情況。該《通知》首次明確濟(jì)南帶裝修商品房的樣板間保留時長。要求交付樣板房自集中交付之日起1個月內(nèi)不得拆除、出售。交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房確需拆除的，應(yīng)提前向公證機(jī)構(gòu)申請保全證據(jù)公證。

　　《通知》要求銷售帶裝修商品房的，開發(fā)企業(yè)應(yīng)在預(yù)售前取得裝修部分施工圖審查合格書。已經(jīng)取得商品住房預(yù)售許可的項(xiàng)目不得隨意變更裝修標(biāo)準(zhǔn)。同時，明確交付樣板房的裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與《商品房買賣合同》約定的交付標(biāo)準(zhǔn)保持一致，與項(xiàng)目實(shí)際交房狀況保持一致。帶裝修銷售的商品房開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)按照經(jīng)圖審機(jī)構(gòu)審查合格的施工圖進(jìn)行施工，并辦理建筑工程竣工驗(yàn)收備案。

　　銷售人員不得違反政策誤導(dǎo)

　　不得出現(xiàn)虛假宣傳行為

　　《通知》明確開發(fā)企業(yè)、承銷機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對銷售人員的管理，確保銷售人員熟知項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)等情況以及房地產(chǎn)市場管理、信貸稅收等方面的知識，不得出現(xiàn)不符合項(xiàng)目實(shí)際或違反政策的誤導(dǎo)和虛假宣傳行為。

　　《通知》自7月26日發(fā)布之日起施行，下發(fā)之后，開發(fā)企業(yè)在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時，要嚴(yán)格按本通知執(zhí)行。對違反本通知規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)，將責(zé)令其限期改正，逾期不改正的停止銷售行為，不良行為記入企業(yè)信用檔案，移交相關(guān)部門予以處罰。通知《關(guān)于規(guī)范帶裝修商品房預(yù)售管理的通知》（濟(jì)建開字〔2018〕8號）同時廢止。平陰縣、商河縣參照本通知執(zhí)行。

　　附通知原文：